关于2025年法治政府建设情况的报告

　　安溪县委、县政府：

　　2025年，蓬莱镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，严格遵循《福建省法治政府建设年度报告工作指引》要求，紧密结合镇域发展实际，以提升治理效能、服务民生需求为核心目标，统筹推进法治政府建设与平安建设、基层治理深度融合，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设主要工作与成效

　　（一）强化思想引领，筑牢法治根基。始终坚持将理论学习作为法治建设的先导，严格落实领导干部学法用法机制，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习核心内容，并通过“三会一课”、主题党日等多种形式，全年组织机关党员干部开展集中法治学习10余次，累计覆盖党员干部600余人次，有效推动全镇干部从思想上深化对法治建设重大意义的认识，自觉将法治思维和法治方式贯穿各项工作实践。

　　（二）健全组织机制，压实主体责任。一是完善领导体系。动态调整法治政府建设领导小组，进一步细化职责分工，构建起“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、职能部门协同推进”的闭环责任体系。二是强化考核督导。将法治建设成效纳入村级年度绩效考核指标体系，制定量化考评细则，通过定期督查与动态监测相结合的方式，确保各项任务落地见效。三是压实第一责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，坚持将法治建设与中心工作、党风廉政建设同谋划、同推进、同考核。

　　（三）完善决策机制，提升行政水平。一是规范决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及群众切身利益的规划、项目等事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、民主、合法。二是加强文件管理。全面完成年度行政规范性文件清理审查工作，切实保障文件制定程序合法、内容规范、形式合规，从源头上防范行政风险。

　　（四）优化执法体系，推进规范执法。一是强化队伍建设。组织执法人员参加专题培训6次，新增持证执法人员8名，执法队伍专业化水平得到提升。二是规范执法流程。全面推行“阳光执法”，依法公开执法流程、时限及结果信息，以公开促规范。三是明确执法事项。依法承接县级赋权事项30项，健全完善乡镇执法事项清单管理制度，实现“一支队伍管执法”工作目标。

　　（五）创新普法模式，营造法治氛围。一是拓展宣传渠道。围绕“法律八进”工作要求，组织开展主题宣传活动9场，覆盖乡村、学校、企业等重点区域。比如：1月在美滨村“智慧普法超市”开展普法宣传，发放宣传手册200余册；3月赴彭格小学开展未成年人保护专题讲座；5月联合镇妇联举办民法典专题宣讲；12月4日国家宪法日，在联盟村开展习近平法治思想专题宣讲活动等。二是丰富宣传载体。通过悬挂宣传横幅20条、LED电子屏滚动播放宣传标语1500次、微信公众号推送普法信息50余条、发放宣传资料2000余份等多种形式，构建了立体化的普法宣传矩阵。

　　（六）夯实治理基础，维护社会稳定。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。完善“村居初调+镇级联调”工作体系，全年累计排查矛盾纠纷318件，成功调处314件，化解率达98.7%。二是强化重点人群精准服务管理。严格实施社区矫正对象在册80人动态监管，通过APP定位、电话抽查、走访帮扶等措施，确保无脱管、漏管和重新犯罪；完成430名刑满释放人员安置帮教工作，建立“一人一档”动态帮扶机制，有效促进其顺利回归社会。三是深入推进平安建设协同治理。镇综治中心统筹司法所、派出所等10个部门力量，全年受理群众事项548件，办结率保持100%；新增高清监控设备300个，实现重点区域监控全覆盖；成功破获电信诈骗案件4起，劝返核减“红名单”人员48人。

　　（七）优化服务机制，提升群众满意度。一是强化法律服务效能。公共法律服务工作站累计接待群众100余人次，提供法律咨询60次，协助彭格村等3个行政村挽回集体经济损失；全面实现31个村（社区）法律顾问全覆盖，组织开展“法律顾问五在场”专项活动3次。二是深化政务公开工作。系统梳理并公示权责清单44项，优化便民服务窗口办事流程，确保群众诉求“一站式”高效响应。

　　二、存在问题与不足

　　（一）普法宣传深度不足。传统宣传方式仍居主导地位，面向外来务工人员、青少年等重点群体的精准化普法举措存在短板。

　　（二）基层调解能力不均。部分村居调解委员会专业能力有待加强，复杂矛盾纠纷调处效率需进一步提高。

　　（三）执法队伍力量较弱。随着执法事项下放，基层面临日益繁重的执法任务，现有人员编制配置与能力建设方面有待加强。

　　三、2026年工作思路

　　（一）全面提升依法行政水平。严格执行领导班子集体学法制度，定期组织法治专题培训，切实增强干部法治思维和依法办事能力。

　　（二）扎实推进普法宣传创新。积极构建“互联网+普法”工作模式，针对不同受众实施分类精准宣传，着力提升普法工作实效。

　　（三）完善矛盾纠纷化解机制。深入推进村级调委会标准化建设，广泛吸纳律师、乡贤等社会力量参与调解工作，努力实现“小事不出村、矛盾不上交”。

　　（四）加强行政执法队伍建设。持续开展业务培训，扩大持证执法人员数量，健全执法监督体系，不断提升执法规范化水平。

　　中共蓬莱镇委员会        蓬莱镇人民政府

　　2026年2月28日