一、加强对巡察整改的组织领导情况
(一)提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察反馈意见整改工作作为一项重要的政治任务,坚决不搞变通、不搞迁就、不搞应付,做到即知即改、立行立改、全面整改,以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度,做好巡察整改“后半篇文章”。
(二)强化组织领导。巡察反馈后第一时间成立巡察整改工作领导小组,由主任王巍峰任组长,副主任黄芳妹、谢钟波任副组长,胡晓霞、廖菁华、叶晓婷、吴文峰为成员,廖菁华负责总联络。整改工作由办班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,确保整改工作落到实处。
(三)压实整改责任。认真制定印发《关于落实县委巡察一组对县委台湾工作办公室巡察情况反馈意见整改方案的报告》,将巡察反馈的4大方面26个具体问题细化为整改任务清单,每个任务清单均落实责任领导、责任股室、责任人,明确整改措施和整改时限,确保“条条有整改、件件有着落”。整改期间,多次召开室务(扩大)会、全体干部职工会,研究、布置整改工作。召开2025年度民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻对照检查。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
(1)针对深学细悟流于形式的问题。
整改进展情况:一是2025年12月8日召开室务会理论学习中心组学习(扩大)会,围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神开展集体学习和研讨交流。二是2026年1月12日召开室务会理论学习中心组学习(扩大)会,围绕深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,开展集体学习和研讨交流。三是2026年1月20日-21日,根据安溪县县管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班安排,领导班子成员开展集中研讨交流。四是2026年2月6日召开室务会理论学习中心组学习会,围绕学习习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,开展集体学习研讨。
(2)针对台工学堂“昙花一现”的问题。
整改进展情况:一是制定县委台办《学习调研制度》,“台工学堂”每季度至少举办一期,以制度形式固定下来。二是2025年12月28日举办“台工学堂”活动(“醇香漫时光,邻里话咖啡”两岸青年咖啡文化体验交流活动)。三是2026年3月5日举办2026年第一期“台工学堂”活动(提升公务接待工作质效 更好服务全县发展大局)。
(3)针对主题教育走过场的问题。
整改进展情况:一是压实责任,持续深化学习教育,组织“回头看”。二是班子成员对照清单自查自纠,建立学习教育查摆问题清单及集中整改台账,明确整改措施与时限,并完成整改销号。三是规范做好相关材料的检查和归档管理工作。
2.把准“统筹舵”,整合对台工作合力有待提升。
(1)针对与县直有关部门协同发力未彰显的问题。
整改进展情况:一是强化对台重点工作调度,2025年共召开42场调度会,协调调度事项49项,解决49项。二是认真做好2025市对县绩效考核指标任务,加强与县直相关部门的沟通,及时会商,协调推进。2025年度市对县绩效考核指标任务已全部完成。三是将市对县考核指标列入县绩效考评察访核验内容,强化对指标采集单位的督促作用。四是密切与上级台办的联系,先后多次到上级台办沟通,汇报工作动态,取得工作支持,并及时向县直相关部门传达传导上级有关两岸融合发展工作要求,形成工作合力。
(2)针对指导乡镇做好对台工作缺抓手的问题。
整改进展情况:一是积极对接福建省青年建筑师协会,引入更多优秀台湾设计团队来安溪交流参访。精心安排策划台湾团队来安交流考察方案,组织到相关特色村居实地考察、调研和座谈。共组织福人号召文化创意有限公司、上海潘冀建筑设计事务所有限公司等10余个台湾团队深入官桥镇驷岭村、虎邱镇湖西村,西坪镇南岩村、尧阳村等30余个村居考察交流,推动安台项目合作。2025年度新增4个闽台乡建乡创合作项目,其中驷岭村、上山村获评省级合作项目(50万);县住建局与台湾团队签订城市更新项目提供区域规划和设计服务。二是会同县住建局制定印发《关于进—步深化闽台乡建乡创合作的实施意见(试行)》,多举措并举,鼓励和支持台湾团队来安服务。三是协助符合条件的台湾设计团队按照Ⅳ型保障对象,申请“一事一议”,入住县人才大厦,助力台湾团队顺利落地安溪,解决团队落地后“无房可居”问题。2025年度已帮助2个团队入驻。
3.架起“连心桥”,用心用情服务台胞仍需加强。
(1)针对打通政策传递“最后一公里”仍有不足的问题。
整改进展情况:一是强化思想认识。组织专题学习,提高全体干部职工对台胞权益保障工作重要性的认识,增强政治责任感和使命感。二是完善工作机制。建立台胞权益保障工作协调机制,加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力,共同解决台胞权益保障中的问题。建立台胞信访诉求工作台账,对台胞反映的问题和诉求进行登记、跟踪和反馈,确保问题得到及时解决。三是优化服务举措。利用春节、端午、中秋等传统佳节常态化走访台湾同胞联谊会、台湾人才之家、泉州市台资企业协会安溪县联络处等重要涉台社团,注重了解台胞台商在安工作生活日常情况。持续做好惠台政策宣传及“以台引台”工作,召开台胞台商座谈会,收集建议并宣传惠台措施,确保政策落地见效。整改期间,累计开展惠台政策宣传活动3场次,覆盖台胞80余人台企32家,发放宣传资料100余份。
(2)针对“靠前服务、精准对接”工作习惯有待提升的问题。
整改进展情况:一是建立由县领导、县委台办班子成员、属地乡镇主要领导全覆盖挂钩服务台资企业机制,常态化开展台胞台企走访活动,及时了解台胞在发展中所遇到的困难,2025年累计走访台胞台企100余人次。二是开展多形式的台胞座谈活动,听取台胞意见建议,及时了解台胞所遇到的困难,针对台胞需求和关切的问题,综合运用各种渠道,切实为台胞排忧解难。三是制订出台“我为台胞办实事”活动方案,明确活动目标,细化活动内容,持续为台胞办实事、解难题。
4.系牢“情感纽带”,打造安台交流平台有待提升。
(1)针对未能用好安台民间文化交流品牌的问题。
整改进展情况:牵头策划组织、开展第三届海峡两岸清水祖师文化交流活动(2025年国台办对台重点交流项目),于2025年11月8日-10日在“海峡两岸交流基地”安溪清水岩成功举办。活动以清水祖师文化为纽带,创新举行“天下清水回祖庭”两岸共祭仪式,300多台胞来安谒祖进香、49家两岸分炉获授牌认证;创新开展“祖师缘 两岸情”文化汇演,融合闽南传统文化与现代舞美科技,实景化具象化展现、弘扬清水祖师文化;创新实施清水祖师主题文创设计大赛,落地清水岩文创馆项目。活动充分发挥清水祖师祖庭优势,涵盖文化交流、宗亲联谊、非遗展示等多维内容,进一步推动两岸交往交融交流走向纵深,有关做法成效获国台办新闻发布会推介和信息简报刊发。
(2)针对未能及时做好台协会换届工作的问题。
整改进展情况:一是2025年5月18日按照泉州市台资企业协会工作计划,完成第三届市台企协会安溪县联络处换届工作。二是加强与泉州市台资企业协会安溪联络处的沟通联系,指导保障其日常工作运转,持续发挥泉州市台资企业协会安溪联络处桥梁纽带作用。三是加强会员之间的联系,开展多样式的台胞台企联谊交流活动,2025年度由联络处主办、承办和协助举办活动10余场次。
5.意识形态与保密工作责任制落实有偏差。
(1)针对意识形态工作重视不足的问题。
整改进展情况:一是成立县委台办意识形态工作领导小组,强化工作领导。二是于2025年12月召开会议,总结2025年度意识形态工作,做好分析研判工作。三是已将意识形态工作纳入2025年度支部书记党建工作述职报告以及民主生活会等。
(2)针对机关保密工作有漏洞的问题。
整改进展情况:一是完善县委台办《保密工作制度》,开展保密自查自评。二是对涉密岗位进行逐一排查,并建立涉密人员管理台账。三是组织办机关干部职工学习相关保密知识。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6. 履行全面从严治党主体责任有待夯实。
(1)针对制度执行不够严格的问题。
整改进展情况:一是2025年12月25日印发《中共安溪县委台湾工作办公室关于印发《县委台办落实全面从严治党主体责任清单》的通知》(安委台〔2025〕28号),明确领导班子责任、主要负责人责任、其他班子成员责任。二是2025年12月30日,王巍峰主任对黄芳妹副主任、谢钟波副主任开展党内政治监督谈话,谈话围绕分管领域工作及巡察整改工作提出相应要求。
(2)针对廉政风险点排查不够深入的问题。
整改进展情况:一是在对财务、保密等关键岗位人员开展廉政风险点排查的基础上,全面开展廉政风险排查,确保全员覆盖。二是重新评估风险等级,将“在做好海外反‘独’促统工作可能存在资料泄密的风险”调整为高风险等级,并制定防控措施。三是办分管领导对各自分管的关键岗位人员廉政风险点排查工作进行严格审核把关,确保排查结果真实、准确、全面。
7.财经纪律执行不够严格。
(1)针对财务报支手续不够规范的问题。
整改进展情况:一是已及时补入正确出差审批单。二是组织干部职工学习《关于印发安溪县行政事业单位财务管理规定的通知》(安委〔2018〕66号)、《安溪县党政机关工作人员赴省外各地差旅住宿费标准明细表》(安财行〔2024〕129号)、《安溪县财政局关于进一步规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》(安财行〔2019〕100号)、《安溪县财政局关于进一步深化公务卡改革有关事项的通知》等相关财务管理规定。三是加强对每一笔报销手续的审核,确保手续齐全、合规。
(2)针对大额现金支付流程不够合理的问题。
整改进展情况:一是严格执行有关财务规定,使用大额现金支付申请单或借款单。二是加强学习《关于印发安溪县行政事业单位财务管理规定的通知》(安委〔2018〕66号)等相关财务规定。
(3)针对未专款专用的问题。
整改进展情况:一是做好2026年度部门预算,加强资金管理,确保专款专用。二是加强学习《关于印发安溪县行政事业单位财务管理规定的通知》(安委〔2018〕66号)、《福建省省级财政专项资金管理办法》等相关财务规定。
8. 内部管理不够健全。
(1)针对固定资产管理有漏项的问题。
整改进展情况:一是三笔资产已登记信息卡,补录为固定资产(记账-12-0031、记账-12-0032、记账-12-0033)。二是学习《安溪县财政局关于转发<泉州市财政局关于转发福建省财政厅福建省机关事务管理局关于进一步加强行政事业性国有资产规范管理的通知>的通知》(安财资〔2024〕209号)、《关于调整行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》(安财行〔2021〕140号)等相关规定。三是坚持节俭办公,严格控制、落实采购相关规定。
(2)针对合同要素“缺斤少两”的问题。
整改进展情况:一是补入采购合同正确日期。二是组织相关人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》、《关于转发<福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知>的通知》(安财采〔2021〕14号)等相关规定。
(3)针对验收与采购职权未分离的问题。
整改进展情况:一是对巡察指出问题进行核实,并按照巡察工作规定,做好整改。二是做好职责划分,明确采购人员、验收人员。三是组织相关人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》等相关规定。
(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
9. 党的领导核心作用发挥不够充分。
(1)针对落实议事决策制度有偏差的问题。
整改进展情况:一是已对巡察指出的问题进行核查核实,严格落实会议制度等相关制度,规范会议记录。二是组织相关人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》。
(2)针对谈心谈话不够深入的问题。
整改进展情况:一是建立健全干部谈心谈话制度,结合日常沟通、平时考核、任前谈话、民主评议、召开民主生活会等工作,常态化开展谈心谈话。二是2026年1月13日,王巍峰主任分别对廖菁华、叶晓婷、吴文峰3个同志开展谈心谈话,形成谈心谈话记录表并做好归档管理。三是认真开展2025年度民主生活会会前谈心谈话活动,为提高民主生活会质量和做好检查整改阶段工作打下了坚实基础。
(3)针对主题党日活动频次较少的问题。
整改进展情况:一是重视党建工作,将党建工作纳入重要议事日程,确保党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。二是2025年11月27日,前往晋江源廉洁文化教育基地开展“探寻晋江源头,涵养清风正气”主题党日活动。2025年12月28日,前往参内镇金悦社区开展“党建引领聚合力 政策宣传进社区”党员“双报到”主题党日活动。2026年1月22日,在安溪文化馆开展“政策宣传暖台青 民俗同源话融合”主题党日活动。2026年2月上旬,结合年底走访慰问台胞台企工作,开展“情系台胞台企 共话融合发展”主题党日活动。
10.新时代干部队伍建设有差距。
(1)针对选人用人不够规范的问题。
整改进展情况:一是严格按照股级干部队伍管理的意见和相关组织程序,完成一批股级干部任免,《中共安溪县委台湾工作办公室关于廖菁华等同志职务任免的通知》(安委台〔2026〕2号)。二是加强股级干部思想教育,2026年1月13日单位主要领导分别对3位新任股级干部同志开展谈心谈话。
(2)针对工作分工不合理的问题。
整改进展情况:一是调整人员分工,将物资采购工作交给在编干部负责,确保采购工作的规范性和合法性。二是组织相关人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》等相关规定。
(3)针对专业能力培养有所欠缺的问题。
整改进展情况:一是开展集中学习,2026年1月5日组织办机关干部职工学习2025年习近平总书记关于对台工作的重要论述。二是开展自主学习,组织办机关干部职工通过线上课程、专题阅读、交流研讨等方式,提升业务能力和履职水平。三是通过举办2026年第一期“台工学堂”活动,延伸拓展干部公务接待能力,更好服务对台工作。四是拟于2026年10月举办建设两岸融合发展示范区专题研讨班,扩大培训范围,已报送县委党校2026年度培训计划。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
11. 巡视巡察整改不够坚决彻底。
整改进展情况:一是优化宣传内容。梳理台青政策中的优惠措施、支持重点、创新举措等,制作简洁明了、吸引力强的宣传手册。二是创新宣传载体。结合对台交流活动、年底走访慰问、召开座谈会等形式,举办多样化的政策宣讲活动,定期向台胞推送惠台惠企政策、便民措施、安台交流活动信息等,让台胞及时了解政策措施,享受政策红利。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无移交信访件、问题线索。针对巡察反馈问题,无人员处理情况。
经过一段时间的集中整改,我办整改工作取得阶段性成效,全办上下紧盯整改时限,聚焦难点短板,按照“立行立改”目标,逐条销号,逐一整改,真正做到件件有落实、事事有回音。下一步,我办将持续巩固整改成效,深化成果运用,确保巡察整改见真章、动真格、求实效,做到以整改成果推动对台各项工作稳定发展,为全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-68161909;通信地址:凤城镇民主路100号中共安溪县委台湾工作办公室,邮政编码:362400;电子邮箱:axtgab6089@163.com。
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