一、加强对巡察整改的组织领导情况
（一）提高政治站位，坚决扛起整改主体责任
始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务，摆在突出位置抓紧抓实。巡察情况反馈会后，园区党委第一时间召开专题会议，深入学习领会关于巡视巡察工作的重要指示精神，深刻把握反馈意见的严肃要求，切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。明确园区党委负总责，主要领导履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实，确保整改工作不留死角、不走过场。
（二）细化任务措施，确保整改工作落地见效
对照巡察反馈意见，逐条逐项梳理分解，及时制定印发《关于落实市委巡察半导体高新技术产业园区管委会安溪县联动巡察组对泉州半导体高新技术产业园区安溪分园区党委巡察情况反馈意见整改方案的报告》，建立问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”，明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，确保事事有人抓、件件有着落。实行“台账管理、挂图作战、销号落实”机制，对整改任务实行全过程动态管理，完成一项、销号一项。高质量召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及成员深入查摆问题、深刻剖析根源、严肃开展批评与自我批评，进一步统一思想、凝聚共识，为整改工作走深走实提供了坚强组织保障。
（三）建立长效机制，巩固深化整改成果
坚持“当下改”与“长久立”相结合，将制度建设贯穿整改工作全过程。在抓好集中整改的同时，深刻剖析问题根源，举一反三、查漏补缺，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。严格执行制度刚性约束，强化制度执行力，切实把整改成果转化为治理效能，真正做到用制度管权、管事、管人，防止问题反弹回潮，以高质量的整改推动园区各项事业高质量发展。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面
1.关于贯彻落实习近平总书记“做实做好‘高’和‘新’两篇文章”重要论述有差距的问题。
（1）针对中长期发展规划不足的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：组织编修园区“十五五”产业发展专项规划，并将发展目标、产业布局、环保指标等纳入规划当中。
整改实效：已委托第三方初步完成《安溪县光电半导体产业链“十五五”发展规划》编制工作，明确发展目标、产业布局、环保指标和招商等。
（2）针对高质量发展进程相对滞后的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是系统问诊把脉。对照评价指标体系，委托第三方专业机构对园区企业进行全面评估，系统分析企业生产经营现状，精准识别短板弱项。二是精准帮扶提升。围绕评价指标中的薄弱项，特别是长期失分项目，开展“一企一策”专项辅导，协助企业完善提升，切实提高指标达标率。三是强化企业孵化。与北京大学东莞光电研究院开展合作，共建企业孵化器，共同致力于企业孵化工作。
整改实效：一是委托安溪县中知技术转移有限公司，全面分析泉州高新区“一区多园”考核指标，针对可提升的指标，深入企业实地调研、开展辅导；二是形成《园区企业创新发展情况分析报告》，提出科技创新发展建议，已反馈至企业；三是与北京大学东莞光电研究院合作签订合作协议，将共建企业孵化器，并已形成第一批孵化企业名单。
2.关于对“强产业，兴城市”战略部署执行力度不足，落地欠佳的问题。
（1）针对招商引资推进乏力的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是加强顶层设计。组建招商工作专班，制定2026年度招商工作方案，并遵照执行。二是全面盘点梳理。盘点摸底企业开工投产情况，建立2022年以来未开工、未投产项目清单，尽力推动未开工项目实现开工。三是加强项目审核。今后，借助市管委会等资源，加强对招商项目审核把关，提升招商引资工作质量。
整改实效：一是制定2026年招商工作计划，明确重点招商项目清单；二是梳理形成2022年以来未开工未投产项目清单，一一明晰现状和堵点难点问题，对于意向投产的项目明确责任人加快跟踪落实；三是邀请泉州芯谷管委会工作人员开展半导体产业概况与招商经验分享专题授课，为园区招商工作提供可行建议；四是建立招商项目审批流程，明确需经泉州芯谷管委会或县招商办审核情形，确保项目引进质量。
（2）针对引进项目规模不高的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是建立联动机制。加强与市管委会、县招商办等单位联动，推动建立招商项目联审机制，对拟引进招商项目进行把关，提高招商工作质效。二是找准招商重点。划出重点招商区域，建立重点招商项目库，积极对接市场竞争力大、附加值高的企业，着力提升招商引资项目能级。
整改实效：一是建立招商项目审批流程，明确需经泉州芯谷管委会或县招商办审核情形，确保项目引进质量；二是制定2026年招商工作计划，明确招商重点项目清单，建立重点招商项目库，并按图索骥，强化招引水平。
（3）针对招商引资成效不显的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是全力招商。与中关村领创智谷招商中心等合作，共同推介项目，进行联动招商，形成共同招商图谱，做到信息共享、项目共招，提升招商工作质效。二是督促投产。对于签约入驻项目，按照“一项目一专班”建立台账，指定责任人帮助企业协调解决存在困难，督促企业早日投产、早日见效。
整改实效：一是与安溪县中关村领创智谷签订共建招商中心协议，形成招商图谱，协同招商，提升招商质效；二是建立2026年重点项目清单，组建在建项目工作专班，推动项目按时序完成。
3.关于重点项目谋划不深不实，工作推进受阻的问题。
（1）针对项目谋划不充分的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是强化沟通联系。加强与前期办、住建局、资源局等单位沟通联系，提前研判立项项目推进难点。二是开展专题培训。依托“安芯讲堂”，开展项目流程专题培训，以案例分析、政策解读等方式，提升单位干部职工专业化水平，提升项目谋划能力。
整改实效：一是规范开展项目前期协调工作，分管领导带队前往自然资源局、前期办等县直部门，对当前在建项目推进难点进行沟通；二是邀请县公共资源交易中心负责人到园区进行项目建设业务培训；三是组织开展工程项目建设专题学习，提升干部职工工作水平。
（2）针对项目建设较迟缓的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是建立项目清单。全面梳理在建项目，形成新建项目、续建项目两张清单，做到底数清、情况明。二是明确工作责任。按照“一项目一专班”建立工作台账，指定责任人并明确建设时限要求，倒排工期、挂图作战，做好当前重点项目推进工作。三是定期调度推进。运用重点工作调度机制，主要领导和分管领导定期带队深入一线，了解项目建设进展，帮助解决实际问题。
整改实效：一是拟定园区2026年重点项目工作安排表，明确各项目的责任人；二是组建项目建设工作专班，明确各项目建设的时间节点，倒排工期、挂图作战；三是主要领导和分管领导定期带队走访污水处理厂及信安光谷科技产业园施工现场，了解项目建设情况，并就项目建设有关问题进行协调。
4.关于服务理念不牢，效果欠佳的问题。
（1）针对基础设施与配套较滞后的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是完善市政道路建设。进一步完善园区内道路基础设施建设，推进园区4号路建设，力争2026年4月份完成竣工验收。二是提升供水保障水平。要求施工方于2026年6月份前完成对二环路－安溪芯园路段自来水管道进行更换。三是完善超市服务网络。积极与园区周边超市开展合作，设立园区专项服务点，并在公租房保安亭配置便民提货点，为职工提供便捷的提取服务。
整改实效：一是完成市政道路4号路竣工验收；二是完成二环路－安溪芯园路段自来水管道更换工作；三是已与园区周边的众诚生鲜超市达成合作，设立“党建+”邻里中心专项服务点，并在公租房保安亭设立了便民提货点。
（2）针对助企纾困力度不够的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是全面摸排建库。组织第三方专业机构系统调研园区企业创新现状，筛选具备发展潜力的中小企业，按梯队建立培育库，为精准扶持奠定基础。二是“一企一策”辅导。立足企业实际，开展针对性辅导，帮助企业补短板、强能力，通过全链条服务支持更多企业向“专精特新”方向发展。三是重新梳理需求。加强与企业对接，动态梳理并更新企业技术需求清单。深化与县技术转移平台合作，面向社会发布需求榜单，广泛对接技术解决方案。四是开展入企问诊。依托“科技服务团”等，举办“技术专家园区行”活动，深入企业现场开展产品与项目诊断，提供专业指导与改进建议。
整改实效：一是已邀请第三方深入企业调研，系统了解园区企业创新现状，筛选具备发展潜力的中小企业，按梯队建立培育库，为精准帮扶奠定基础；二是结合走访情况，形成调研报告，提出“一企一策”发展建议并已反馈至企业；三是重新征集企业技术需求，确定最新需求共3条，已协助对接至高校及科研机构。四是开展“博士团队进企业”“科技服务团进企业”等活动2场，对接企业技术需求，现场剖析问题症结，提出解决思路。
（3）针对人才引留亟待加强的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是精准摸排人才需求。结合人社部门优质就业岗位征集工作，全面梳理园区企业对高端人才的具体需求，形成动态更新的岗位需求清单，为精准引才奠定基础。二是发挥引才主体作用。积极引导园区企业用足用好各级人才引进政策，鼓励其主动对接高端人才资源，持续壮大园区高层次创新人才队伍规模。三是拓展人才招引渠道。常态化组织园区企业参加省内外高校专项招聘，靶向引进产业发展所需的青年人才和专业骨干。四是提升人才服务水平。持续完善“党建+”邻里中心建设，深化人才服务专员工作机制，营造尊才爱才良好氛围，以良好的服务水平帮助企业留住人才。
整改实效：一是已摸底各企业高端人才、紧缺急需人才、院士专家需求，夯实引才工作基础；二是充分发挥企业主体地位，为企业招工引才提供支撑，2025年11月以来，园区累计新增本科以上学历职工36人；三是与高校互动联系更加紧密，西安理工大学、福建技师学院石狮校区到园区开展访企拓岗交流活动；四是先后组织开展两岸青年人才迎新登高和元宵节主题活动，并开设职工子女寒假公益课堂，为职工人才解决“后顾之忧”，不断提升人才幸福感和凝聚力。
5.关于园区综合管理水平尚需进一步提升的问题。
（1）针对权属企业经营状况堪忧的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是深入剖析找准痛点。梳理5家权属企业当前经营情况，深入剖析盈利点和亏损点。二是创新形式盘活资产。对现有固定资产进行盘点，建立工作台账，并积极盘活闲置资产。三是严格控制支出。进一步压缩权属企业支出，努力节省开支。
整改实效：一是梳理分析5家企业有关经营情况，形成专项分析报告，深入剖析盈利点和亏损点，明晰下一步工作方向；二是对现有固定资产进行盘点，形成资产台账；三是严格控制企业各项支出。
（2）针对安全生产监管未形成合力的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是大力推进安全生产标准化建设。建立安全生产标准化管理体系创建优秀企业培育库，开展安全生产标准化创建工作培训，组织园区企业到优秀单位学习参观，提升安全生产标准化建设成效。二是强化对第三方服务机构要求。约谈第三方服务机构，明确要求其在每年年初要制定详细的安全生产检查工作方案，明确检查时间、频率等，并形成档案；在档案管理方面，明确要求有检查隐患整改通知书、现场隐患照片、企业整改反馈报告等，形成闭环管理，定期汇总资料形成隐患清单、措施清单、整改清单（三张清单）。
整改实效：一是组织开展园区企业开展安全生产标准化创建培训；二是制定2026年园区安全生产检查实施方案，严格规范安全生产检查流程，确保实效；三是约谈第三方服务机构，明确整理企业三张清单并形成闭环归档；四是邀请档案管理机构讲解档案管理知识，提升档案归档意识；五是由市管委会牵头在园区开展消防安全进园区进企业宣讲活动及应急演练，提高企业应急水平。
6.关于意识形态工作抓而不紧，思想阵地建设不牢的问题。
（1）针对思想站位不够高的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是立行立改。及时调整意识形态工作领导小组成员，根据最新分工调整相关工作人员。二是长期坚持。组织开展意识形态工作专题学习，今后园区如进行人事调整，将第一时间调整各项工作领导小组人员。
整改实效：一是经过党委会集体研究讨论，及时调整了意识形态工作领导小组成员；二是开展《做好新时代意识形态工作》专题学习，切实提升干部职工对意识形态工作极端重要性的认识。
（2）针对阵地管理责任未压实的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是立即启动意识形态工作责任制考核。明确周期、流程与责任人，并将考核结果纳入年度工作评价。二是限期开通“党员先锋”栏目。及时推送相关图文，展现园区党员良好形象。
整改实效：一是组织到企业开展意识形态工作专项检查，并形成报告；二是在官方微信公众号开展“党员先锋”专题报道，成功推送两期内容，展现园区16名党员职工的先进事迹。
（3）针对落实“八个纳入”有弱项的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是补全考核内容。将意识形态工作纳入干部任前考核考察核心指标。二是强化结果运用。考察结果作为干部任职重要依据，对意识形态履职不力者暂缓任用。
整改实效：制定股级干部任免考核方案，经党委会集体研究讨论通过，明确将意识形态工作纳入干部任前考察内容。
（4）针对保密工作有漏洞的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是完善保密制度。对照最新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《机关单位保密管理规定》等法规文件，对园区办事处现行保密制度进行系统性梳理、修订与完善。二是强化工作提醒。在各类工作会议中强化保密提醒，并开展保密相关制度专题学习会。三是做好涉密文件管理。加强涉密文件管理规范化，严格落实接收、登记、流转、归档、销毁全流程管控。
整改实效：一是重新修订保密管理制度，进一步明确各环节责任主体与操作规范；二是组织开展专题学习2期，学习新修订保密工作制度，以及上级有关工作制度和要求，并开展警示教育，进一步提升做好保密工作的思想自觉与行动自觉；三是全面排查整改涉密文件管理漏洞，所有涉密文件均已按要求存入专用保密柜，并建立台账动态更新，确保全程可溯、责任到人，筑牢单位安全保密防线。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于落实全面从严治党主体责任不够全面，廉政风险防控存在短板的问题。
（1）针对落实主体责任有待提升的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是压实“一岗双责”。制定责任清单，班子成员每年约谈分管部门及支部负责人，传导工作压力。二是做好下属党支部的督促管理。督促园区党委下属的5个支部专题研究补短板，明确每年研究全面从严治党主体责任工作，由办公室督查落实。三是纳入党建考核。进行专项督查，由分管领导约谈进度滞后的支部书记，结果与评优评先挂钩，强化制度约束。
整改实效：一是拟定《泉州半导体高新区安溪分园区党风廉政建设“一岗双责”责任清单》，并经过党委会集体研究，明确各班子成员在分管领域内落实廉政建设的具体职责；二是对下属党支部开展落实全面从严治党主体责任专项督察，并形成督察报告，明确下阶段工作方向和重点。
（2）针对廉政风险防控不够深入的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是制定廉政风险防控实施方案。立即组织系统梳理廉政风险点，科学评定风险等级，逐项制定防控措施，完成《岗位廉政风险防控实施方案》编制并报纪检监察组备案，推动防控工作精准落地。二是修订完善《廉政谈话工作制度》。严格落实分层分类廉政谈话制度，规范全过程记录。明确主要领导每年至少与班子成员开展1次政治监督谈话，班子成员每半年至少与分管股室负责人及关键岗位干部开展1次廉政谈话。
整改实效：一是制定园区廉政风险防控实施方案和廉政谈话工作制度，并经过党委会集体审议通过；二是广泛开展政治监督谈话，由主要领导对班子成员进行谈话，班子成员分别对分管干部开展谈话工作。
（3）针对主动接受监督意识不强的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是立行立改。凡研究“三重一大”事项，会前主动邀请派驻纪检监察组参会，全程接受监督。二是机制固化。将邀请纪检监察组列席“三重一大”会议，纳入会议筹备的必办流程，形成刚性约束。三是思想补课。组织班子成员学习监督相关制度，强化主动接受监督的思想自觉。
整改实效：一是重新修订并审议通过园区党委会议事决策办法、园区办事处处务会会议制度等相关的会议制度，将邀请纪检监察组列席“三重一大”会议，纳入会议筹备的必办流程，形成刚性约束；二是组织干部职工专题学习园区“三重一大”相关制度文件，将邀请纪检监察组列席“三重一大”会议纳入园区会议流程图并张贴上墙，推动制度入脑入心、常学常新、执行到位；三是2026年以来的所有“三重一大”事项研究均提前向派驻纪检监察组报备并主动邀请列席，切实将主动接受监督转化为常态化工作习惯。
（4）针对监督震慑未彰显的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是聚焦重点领域，常态化开展专项监督检查。围绕财务管理、工程建设等廉政风险高发领域，每半年至少开展1次深度督查。重点核查预算执行、资金拨付、招投标程序、合同履约等关键环节，推动监督由“被动响应”向“主动嵌入”转变。二是提升监督专业能力，强化协同联动机制。加强纪检监察干部财会、工程管理等专业知识培训；建立健全与园区财务、项目、审批等部门的信息共享和会商机制，实现问题线索早发现、早预警、早处置，切实增强监督的精准性和穿透力。
整改实效：一是纪检监察组常态化到园区开展专项监督检查，2026年上半年先后到园区财务室、经济发展股等业务股室查看资金拨付情况以及项目资料，到园区重点项目现场进行走访，实地了解项目进展情况；二是组织纪检监察干部进行专业知识培训；三是建立纪检干部与园区业务股室常态化联系，凡涉及“三重一大”事项的会议均主动邀请纪检监察组参加。
2.关于工作作风建设不严实的问题。
（1）针对干部履职尽责有所懈怠的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是规范会议材料管理。建立会议材料审核机制，重要会议材料需经业务股室初审、分管领导复核、主要领导审定，确保表述准确、贴合园区实际。二是深化招投联动落地。主动对接县级产业投资基金，梳理重点招商项目的融资需求，推动基金与项目精准匹配。三是提升主动服务意识。持续开展“走企业、访人才、问需求”专项行动，靠前一线了解企业职工需求，变被动响应为主动服务。四是拓宽群众沟通渠道。在微信公众号增设意见建议反馈专栏，为群众反映问题提供便捷入口，努力从源头上推动问题化解。
整改实效：一是已规范会议材料整理流程并上墙，做到会议准备充分、流程清晰、记录完整；二是参与承办泉州市大院大所赋能产业高质量安溪专场暨光电产业“四链”融合对接活动，现场举行了安溪县光电半导体产业基金签约仪式，标志着我县光电产业投资基金的成立，也为今后招投联动落地奠定基础；三是常态化开展“走企业、访人才、问需求”活动，走访联系市级高层次人才近50人次，收集并跟进解决诉求12项；四是在官方微信公众号平台开设意见建议反馈专栏，为群众提供线上留言渠道，群众问题反映更为便捷。
（2）针对文风会风不够务实的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是开展谈话提醒提升责任意识。约谈相关责任人，提出批评意见，并责令其作出检查，提升干部职工责任意识。二是严格规范会议全流程管理。提前谋划，明确会议通知、召开、记录等各环节的时间逻辑和责任主体，指定专人如实记录会议现场情况，并经主持人和参会代表签字确认后归档，杜绝“倒填日期”“超前学习”等问题再次发生。三是建立会议材料审核机制。会前统一收集参会人员发言提纲或材料，会后将会议记录与原始发言材料进行交叉核对，确保内容一致、表述准确。
整改实效：一是由分管领导约谈文件起草和会议记录负责人，提出严肃批评，并责令其深刻检讨和表态；二是修订园区党委会议事决策办法、“三重一大”事项集体决策制度、园区办事处处务会会议制度等相关的会议制度，明确会议通知、召开、记录等各环节的时间逻辑和责任主体，并强化会前材料审核与会后归档双重把关；三是组织干部职工开展会务工作专题培训，学习会务工作全流程规范与实操要求，规范会议筹备、组织、记录、整理、审核及归档等全流程标准。
（3）针对行文不够严谨的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是健全公文起草与多级审核机制。严格落实“起草人初核、股室负责人复核、分管领导审签、主要领导签发”四级审核制度，重点对涉及机构名称、政策表述、数据引用等关键内容进行逐字校对，确保文件表述准确、规范、权威。对重要报告、对外文件实行“双人校读”或交叉互审，杜绝低级差错。二是加强干部培训。组织全体干部职工特别是综合岗位人员开展专题学习，强化对机构设置、政策术语等基础信息的掌握，从源头提升行文准确性。三是强化责任追究与警示教育。对2022年度意识形态工作报告出现的错误表述，对相关起草人进行批评教育，同时在干部职工大会上开展“公文错情”相关典型案例警示教育，推动形成“严谨细致、精益求精”的公文处理作风。
整改实效：一是由分管领导对2022年度意识形态工作报告起草人进行批评教育；二是组织开展《党政机关公文处理工作条例》专题学习，明确所有正式发文均要落实“起草人初核、股室负责人复核、分管领导审签、主要领导签发”四级审核制度，制作流程图张贴上墙并落实到位。三是开展《“公文错情”相关典型案例》警示教育，切实筑牢公文质量防线。
3.关于招投标领域乱象频发，廉政风险隐患突出的问题。
（1）针对虚假招投标的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是追究相关责任人责任。对相关责任人开展提醒谈话。二是加强专业知识学习。组织业务人员进行招投标业务专题学习，进一步提升业务能力水平。三是规范招标流程。建立项目清单和流程图，严格按照工程进度支付款项，杜绝提前支付工程款现象。
整改实效：一是开展提醒谈话，对项目负责人进行谈话，指出工作上的不足和下一步整改方向；二是邀请县公共资源交易中心负责人到园区进行招投标业务培训；三是组织观看招投标领域警示教育片，围绕围标串标、虚假招标等易发问题开展案例剖析，强化风险预警；四是建立项目清单和流程图，明确“先招标、后开工、按进度付款”刚性约束。
（2）针对评分设定不合理的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是约谈提醒。约谈项目招标代理公司并就评分设定作出书面说明。二是组织学习。组织相关人员进行招投标相关知识学习，提升工作水平和能力。三是建立制度。参照发文审核机制，建立招标文件审查流程，建立招标文件多重审核或专家咨询机制，并一一签字确认存档，强化责任意识，严防倾向性招标现象。
整改实效：一是开展提醒谈话，对招标代理负责人进行谈话，责成就项目评分作出书面情况说明；二是制定园区招投标项目标书挂网前内部会审制度，明确“先会审、后挂网”的刚性程序和“多部门联审、全流程闭环和全过程留痕”的工作原则；三是组织干部职工专题学习会签会审实施方案，并提出具体工作要求；四是邀请县公共资源交易中心负责人到园区进行招投标业务培训，并组织观看招投标领域警示教育片。
（3）针对招投标监管有缺漏的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是配强监管队伍。安排政治素质高、业务能力强、原则性强的干部充实到监管岗位。二是开展专题学习。组织全体监管人员、采购负责人系统学习招投标法律法规、廉政风险防控和案例警示，提升专业能力和敬畏心。三是督促招标代理履职。对参与投标单位人员代表资格审查及招标过程中的各项签字确认，需本人签署。
整改实效：一是成立招投标监督管理工作小组，明确招标监督人员工作职责，加强招投标全过程监管；二是邀请县公共资源交易中心负责人到园区进行招投标业务培训，并组织观看招投标领域警示教育片；三是明确招标项目业主需安排1名业主代表和1名监督人员到场，监督人现场对投标单位及委托人进行资格审核并监督开标全过程。
4.关于工程建设监管缺位，项目管理执行松散的问题。
（1）针对项目基建程序执行有落差的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是学习文件精神。组织相关人员学习安溪县人民政府办公室关于《进一步加强政府投资项目工程变更管理的意见》的通知，严格按照文件要求执行工程变更流程。二是开展专题培训。邀请项目专家等来园区开展项目流程专题培训，抓住办理流程、时限控制等重点进行讲解，提升单位干部职工专业化水平。三是细化项目监管。建立在建项目库，倒排工期、挂图作战，明确责任人和时间节点，提前介入，避免类似现象再次发生。
整改实效：一是组织干部职工再次专题学习《进一步加强政府投资项目工程变更管理的意见》，并提出具体工作要求；二是邀请县公共资源交易中心负责人到园区进行项目建设业务培训，提升单位干部职工专业化水平；三是梳理园区在建项目，形成台账、明确项目各时间节点工作和相关责任人，确保按时序完成；四是园区主要领导和分管领导分别带队走访施工现场，并协调解决有关事项。
（2）针对项目结算不合规的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是梳理工程建设项目。针对园区工程建设项目进行摸排并形成台账，指定专人跟踪项目结算进度。二是强化过程资料管理。对于工期长、合同额大的项目，要求施工单位不得等到竣工才结算。可按实际进度，对已完成工程量和价款进行确认、审核等，将结算工作化整为零。三是明确同步归档要求。要求项目实施过程中，技术、经济资料（如图纸会审、设计变更、现场签证、材料批价、隐蔽验收记录等）必须与工程进度同步形成、同步确认、同步归档，避免竣工后“补资料”拖慢结算进程。
整改实效：一是梳理园区在建项目情况表，并明确负责人跟踪进度；二是推动C-2地块土方平整项目施工单位完成竣工结算，并已委托第三方进行结算审核；三是已委托第三方对天电－中科自来水管道更换项目做结算审核，并对相关责任人进行提醒谈话；四是制定工程项目资料管理工作办法，明确管理职责、归集范围等事项，进一步完善内部管理制度；五是邀请第三方专业结构到园区开展工程档案管理知识培训。
（3）针对合同履行不充分的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是开展批评教育。对未按合同要求督促中标方缴交履约保证金相关责任人进行提醒谈话。二是建立标后合同履约台账。加强标后合同履约监督，定期检查中标单位是否按合同履约，重点查处转包、违法分包、关键人员不到位等问题。三是强化履职尽责。明确项目负责人要对项目负责，从标前——标中——标后全过程发挥职能作用，督促中标方严格按照标书和合同要求履行。
整改实效：一是开展批评教育，由分管领导对时任物业公司经理提出批评和提醒；二是责令项目施工方就发票税率前后不一作出情况说明。
（4）针对项目资料管控体系紊乱的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是明确合同签订要素。针对今后合同签订，要求合同签订双方就合同要素日期等完整签署后才盖公章。二是强化项目监管。建立项目专项管理制度，按工程建设、服务采购等进行分类，指定专人管理，已完工项目及时归档。三是强化开评标现场监管。明确要求监管人员必须现场履职，记录完整，并要求招标代理单位将开标过程录音录像拷贝光盘与招标材料一并存档。
整改实效：一是指定专人管理公章，自巡察反馈以来单位合同用印均严格把关，合同各要素齐全方可盖章；二是明确要求项目负责人员在今后招标过程中要到场监督履职，要求代理机构将招标材料整理归档，并将开标过程的录音录像拷贝存档；三是制定工程项目资料管理工作办法，明确档案管理职责，进一步完善内部管理制度；四是邀请第三方专业结构到园区开展工程档案管理知识培训，提升干部职工履职能力。
5.关于财经纪律规定落实不严的问题。
（1）针对超标准报支活动经费的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是开展谈话提醒。对相关经办人员开展针对性约谈，明确指出其在经费使用与报销中存在的问题，严肃重申纪律要求，切实增强其规矩意识与责任意识，坚决防止类似问题再次发生。二是组织专项培训。面向相关工作人员开展财务规章制度专项培训，重点解读经费支出标准、报销流程及审核要求，全面提升工作人员规范报销意识和实操能力，做到举一反三、防微杜渐。
整改实效：一是已对相关经办人员开展谈话提醒，明确指出其经费超标准报支问题，要求其今后加强制度学习，以实际行动弥补错误；二是组织办事处全体干部职工集中学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，详细解读工会经费的收支范围、使用标准、审批流程等相关规定，切实提升工作人员规范使用工会经费的意识与能力。
（2）针对经费支出审核把关不严的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是开展自查自纠。对办事处相关往来账本开展自查；明确要求自2026年2月开始发生业务时，做好每笔支出的把关，确保有领导审批，并注明具体日期。二是加强学习。由分管领导组织财务室全体人员再次学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》等相关财务文件，强化财务人员财务合规意识。三是约谈相关工作人员。由分管领导对相关责任人进行提醒谈话，提升相关工作人员责任意识。
整改实效：一是对2025年11月以来办事处账本开展自查自纠，未发现类似问题；二是由分管领导组织财务室全体人员再次学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》等相关财务文件，强化财务人员财务合规意识。三是由分管领导对相关责任人进行提醒谈话，提升相关工作人员责任意识。
（3）针对工会经费管理存在短板的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是主动说明原因。提请县总工会出示工会经费计提1.2%的原因说明。二是提供补充说明。办事处2020年—2025年账本中有工会计提表格的领导签字审批和工会经费报告盖章材料，将提供办事处账本里相关计提表格和申请报告的复印件。
整改实效：一是前往县工会学习工会经费收支相关文件，并提请县总工会出示工会经费计提1.2%的原因说明；二是从办事处2020年—2025年账本扫描工会计提表格的领导签字审批和工会经费报告盖章材料复印件，补齐相关材料存档。
（4）针对资产管理混乱的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是推动整改到位。约谈福建泉州（湖头）光电产业园停车场及消控中心项目中标方，责令严格按照合同约定数量、质量、参数配备整改到位，并组织第三方开展验收审核，对拒不整改到位的，责令其退回相关款项。二是强化追责问责。对项目负责人及验收人进行批评教育。三是完善工作流程。建立制度，今后对验收完成的项目，及时进行资产盘点，并形成台账登记在册。
整改实效：一是召开提醒谈话会，分管领导对中标方负责人进行谈话，责成中标方对照合同、标书，形成项目缺损增补清单，并按要求整改到位；二是对项目负责人进行提醒谈话，要求其吸取教训，确保不再发生类似问题；三是收回福建泉州（湖头）光电产业园停车场及消控中心项目未按采购配备的设备相对应资金6.23624万元；四是制订项目建设工作流程，明确今后对验收完成的项目，及时进行资产盘点，并形成台账登记在册。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
1.关于党委自身建设存在薄弱环节的问题。
（1）针对制度建设不严谨的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是组建专班修订制度。成立工作专班，借鉴成熟经验，修订园区议事制度，明确“党委会”“委务会”职责边界和“三重一大”量化标准，形成制度草稿。二是提交党委会审议通过。召开党委会，审议新修订的三项议事制度。三是组织学习制度。召开专题会议，组织全体干部职工学习新修订的“三重一大”议事制度。
整改实效：一是成立工作专班，组织修订园区党委会议事决策办法、园区“三重一大”事项集体决策制度、园区办事处处务会会议制度等相关的会议制度，并经党委会研究通过；二是组织开展园区“三重一大”相关制度专题学习，明确议事范围、决策程序及监督机制。
（2）针对民主集中制落实不到位的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是完善制度保障。结合新修订的园区议事制度，明确“三重一大”事项必须经党委会集体研究决策，严禁以委务会替代党委会讨论重大事项，从制度层面筑牢民主集中制执行基础。二是规范会议流程。要求处务会等各类会议中，参会人员必须充分发表意见、班子成员明确表态、主要领导最后表态后再集体决策，杜绝“只听不议、不表态”的现象。三是强化执行监督。定期检查会议记录和决策过程，对违反程序的行为及时通报整改。
整改实效：一是组织修订园区党委会议事决策办法、园区办事处处务会会议制度等相关议事决策制度，明确“三重一大”事项范围、决策主体、程序步骤及责任追究机制，确保制度可操作、可执行、可监督；二是组织开展园区“三重一大”相关制度文件专题学习，提升广大干部职工的制度意识和执行能力；三是开展会务工作规范指引专题学习，制作“会议纪要管理”等相关流程图并张贴在园区办公室，为会议流程提供全过程指引。
（3）针对党内政治生活不严肃的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是严格个人有关事项报告核查机制。组织班子成员重新学习《领导干部报告个人有关事项规定》及相关纪律要求，在民主生活会前开展自查承诺。二是提升批评和自我批评质量。明确要求班子成员深入查摆自身问题，撰写有具体事例、有思想根源的对照检查材料；相互批评须直指问题、见人见事，严禁以“希望”“建议”替代批评。三是建立民主生活会批评意见查重比对机制。对上年度意见内容进行备案存档，严禁照搬照抄、内容雷同，确保批评意见靶向精准。
整改实效：一是召开党委会，组织班子成员重新学习《领导干部报告个人有关事项规定》；二是组织领导班子成员在2025年度民主生活会前签订自查承诺书，并在会前深入查摆问题，撰写对照检查材料、相互批评意见“见人见事”且“辣味十足”；三是组织办公室工作人员对2025年度领导班子成员民主生活会材料进行审核比对，有效杜绝抄袭问题。
2.关于落实党建工作责任不够扎实的问题。
（1）针对创新工作机制未落实的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是建立季度汇报与实地督查制度。要求党建工作指导员每年提交书面汇报，并实地核查工作记录，将履职情况纳入个人考核。二是开展专项培训。对党建工作指导员进行专题培训，提升其党建业务辅导能力。三是切实开展工作。协助非公企业党支部建立健全学习制度等。
整改实效：一是已督促园区3名党建工作指导员提交2025年度工作情况书面汇报；二是组织开展党务工作者暨党建工作指导员专题培训会，为所有党务工作者和党建工作指导员分发《新编基层党务工作手册》等实务资料，并集中观看了党员发展、党费收缴、组织生活会、谈心谈话、党支部换届等专题教学视频，系统梳理关键流程与操作规范，提升党建工作水平；三是要求党建工作指导员切实深入一线，指导企业党支部开展党建工作并做好工作记录、按季度提交“党建辅导工作日志”；巡察反馈以来，党建工作指导员先后深入企业党支部指导开展组织生活会和民主评议党员等工作。
（2）针对党建基础工作根基不牢的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是规范党员发展流程。严格执行党员发展“逐个审议、逐个表决”制度。二是严肃党费收缴管理。对原负责党费收缴的工作人员进行批评教育，调整更换为责任心强、细致严谨的人员负责该项工作；坚持每月对账、定期核查，杜绝漏缴、错缴。三是夯实党建基础工作。组织党务人员开展专题培训，重点学习党员发展、党费收缴等基础业务，每月对党员发展材料、党费收缴记录进行复核，确保基础工作规范严谨。
整改实效：一是从2025年开始，园区开始严格执行党员发展“逐个审议、逐个表决”制度；二是园区已更换党费收缴负责人，并每个月严格按照相关标准收缴党费并及时上缴组织部；三是由分管领导对2020年—2025年5月的党费收缴工作负责人进行批评教育；四是组织开展党务工作者暨党建工作指导员专题培训会，发放《新编基层党务工作手册》等实务资料，并集中观看了党员发展、党费收缴等专题教学视频，进一步规范党务工作，确保操作严谨、落实到位。
（3）针对支部建设较薄弱的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是严格执行民主评议党员优秀等次比例规定。建立支部申报、上级党委审核的刚性约束机制，对违规超比例情况予以纠正并通报。二是规范党支部年度工作计划与总结管理。明确制定、报备及检查要求，将其纳入支部书记年度述职评议考核内容。三是强化换届选举程序监督。严格执行参会人数比例规定，对未达到要求的选举结果不予批复，并责令限期完成补选。
整改实效：一是督促党建工作指导员深入一线，指导各企业党支部开展好组织生活会和民主评议党员，园区党委对各党支部2025年度民主评议党员结果进行审核，未发现违规超比例情况；二是制定党支部工作规范，对民主评议党员程序、换届选举程序进行规范；三是指导园区各党支部制定2026年度工作计划、提交2025年度工作总结。
3.关于干部队伍建设有差距的问题。
（1）针对干部队伍建设不够有力的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是精准分析。对近年来干部队伍变化情况开展专题分析和研究，明晰问题所在，提出对策建议，结合实际抓好落实。二是加强干部队伍建设。积极通过人员调入的方式解决空编率太高的问题，力争乡镇换届后能有实质进展。通过导师帮带、专项培训等方式，提升干部履职能力和岗位适配度，增强队伍连续性与稳定性。
整改实效：一是撰写干部队伍变化情况分析报告，详细分析干部队伍建设存在的不足和症结所在，提出了3条改进措施，明晰下一步努力方向；二是强化与组织部等部门沟通，积极物色符合条件人选；三是合理调配干部队伍，将年轻干部充实到关键业务岗位，建立AB角制度，确保工作衔接不断档。
（2）针对干部考核工作不规范的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是严格执行考核程序。立即规范干部考核流程，明确所有干部考核结果（含平时考核、年度考核）必须提交党委会集体研究、讨论决定，杜绝程序缺失。二是固化考核机制。将“党委会研究审定考核结果”纳入干部考核工作的刚性流程，在考核方案中明确程序要求，每年度对考核流程执行情况进行自查，防止问题反弹。
整改实效：一是严格执行考核程序，2025年第四季度至今，所有干部考核结果均经过党委会集体研究、讨论决定；二是制定《股级干部任免考核方案》，明确将党委会研究审定纳入必须执行到位的环节。
（3）针对因私出国（境）管理缺位的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是立即建立并完善因私出国（境）证照管理台账。全面梳理登记备案人员信息，对所有干部的出国（境）证照进行统一登记造册；启用全市干部因私出国(境)证照管理系统，提升管理规范化、科学化水平。二是限期追缴未上交证照。责成相关干部在一个月内将未上交的证照上交至办公室。三是严肃处理违规行为。核查相关干部是否存在未经审批擅自出国（境）等情况，并开展提醒谈话，对其进行批评教育，强化纪律约束。
整改实效：一是制作单位证照管理台账，启用全市干部因私出国(境)证照管理系统，提升管理规范化、科学化水平；二是督促相关干部上交之前未缴交的“往来港澳通行证”1本；三是由分管领导对相关干部进行批评教育。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
关于巡察整改“后半篇文章”成效不够稳固的问题。
整改进展情况：已完成
整改措施：一是统筹安排理论学习。制定理论学习中心组2026年专题学习计划，系统安排习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习。二是规范询价工作流程。及时调整询价工作领导小组成员，组织开展专题学习，进一步明确采购询价流程标准，出具询价报告，做到询价有理有据，工作制度落实到位。三是建立长效工作机制。今后凡上级督查、巡察、审计指出问题，一律实行整改销号管理，做到“件件有落实、事事有回音”，坚决防止类似问题再次发生。
整改实效：一是制定园区党委理论学习中心组2026年专题学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习纳入学习计划；二是已按现行人员分工调整询价工作领导小组成员，制定《询价采购报告（模板）》，并组织开展专题学习，明确工作要求，确保工作落实到位。巡察反馈以来询价采购均按要求出具询价采购报告和采购确认表。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对5名相关责任人作出处理，其中，批评教育3人，提醒谈话2人。
四、需要进一步整改的事项及措施
自泉州市委巡察半导体高新技术产业园区管委会安溪县联动巡察组向我单位反馈巡察意见以来，园区党委高度重视，将巡察整改作为重大政治任务，迅速制定整改方案，建立整改台账，集中力量推进整改落实，取得了阶段性成效。但对照巡察反馈意见和市委关于巡察整改工作的要求，对照人民群众的期盼，我们清醒地认识到，整改工作距离“清零见底”“标本兼治”的目标仍有差距，部分深层次问题仍需持续用力、久久为功。
经过一段时间的集中整改，我单位巡察整改工作已进入“啃硬骨头、深水区”的关键阶段。为持续深化整改，确保问题彻底解决，真正实现巡察“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的目标，下一步我们将重点抓好以下工作：
（一）持续压实整改责任。坚持党委主抓、专班推进，定期研究整改难点。对已完成问题开展“回头看”，对整改不彻底的“回炉”重改，对敷衍塞责的严肃追责，确保责任不松、标准不降。
（二）深化根源治理。针对深层次和反复发生的问题，开展同类问题专项排查，举一反三。全面评估现有制度，堵塞漏洞，强化制度刚性执行，防止问题反弹。
（三）强化成果巩固。定期报告整改进展并接受监督，将制度执行情况纳入日常检查，对违反制度的行为严格查处，确保整改成果长效化。
总之，园区将以钉钉子精神钉钉子”持续抓好巡察后续整改工作，坚持目标不变、标准不降、劲头不松，确保所有反馈问题真改实改、全面整改、彻底整改，真正把巡察整改的成果转化为推动园区各项事业改革创新、高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-26768811；通信地址：安溪县湖头镇迎宾路6号，邮政编码：362411；电子邮箱：fjqzgdcyy@163.com。
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