近年来,安溪县坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦社会治理基层基础,积极探索符合安溪茶乡特色的社会治理新路径,将铁观音茶文化与调解工作深度融合,大力推进综治中心规范化建设,着力走出了一条具有安溪地方特色的基层治理之路。
01强化中心建设打造纠纷化解中枢
“在日常生活中,我们难免会遇到各种各样的矛盾纠纷,遇到矛盾纠纷不要慌,有矛盾、找调解,矛盾纠纷调解,就在您身边。”安溪县综治中心按照“一体化运行、多中心合一、一中心多用”理念,于2024年1月31日揭牌入驻。
安溪县以综治中心规范化建设为抓手,统筹矛盾纠纷化解、信访服务、公共法律服务、网格化服务管理、诉讼服务、警调对接、检调对接、职工维权帮扶、访调对接、社会心理服务等职能单位及其他部门联合进驻综治中心,共同参与联动共治,实现“信访接待、多元调解、法律援助、困难帮扶、心理疏导”服务于一体的一站式矛盾纠纷综合调处服务平台,为群众纠纷调提供一条龙便捷服务。目前,中心入驻23个成员单位,设有县法院、公安局、司法局、信访局、人社局、住建局、农业农村局等7个常驻窗口,1个综合窗口。2024年以来,县综治中心共接待现场来访群众450余人次,通过矛盾纠纷热线电话来电咨询278件。
02强化实战运行提升综合治理格局
“感谢中心工作人员的联合调解,多个部门配合速度就是快,真真实实地解决了我多年的问题。”当事人林某感激地说道。
安溪县城厢镇林某因房屋翻建与邻居发生纠纷,从2022年起到多个部门多次调解无果后,到县综治中心提出诉求。中心受理后将案件分到相应的联合调解小组,联合调解小组对该事件进行分析研判,并深入现场进行勘察,拟出调解方案,组织双方当事人进行调解,最终达成和解并签订和解协议。从中心受理到双方签订和解协议仅用了18小时。
这是安溪县综治中心创新联合调解、高效推动矛盾纠纷化解的一个缩影。通过多个部门的配合、综合性的措施和多元化的参与,进一步提升安溪县综治中心的实战运行水平,持续推动矛盾纠纷多元化解,实现纠纷的有效解决和社会的和谐稳定。今年来,县综治中心窗口共登记受理案件338件,其中咨询类323件,联合调解办结纠纷案件15件。
安溪县综治中心建立健全“中心吹哨、部门报到”工作机制,推行联动联治、事项受理、议事会商、重点调度、闭环处置、平战转换、考核问效等七项日常运转制度,做实进驻单位和人员常态长效管理,确保各项工作规范高效运行。
03强化情理化解开辟纠纷化解通道
在接到一起因修祖墓问题引发的矛盾纠纷后,县综治中心第一时间将案件交由中心专职调解员开展调解,面对当事人情绪激动的情况,调解员灵活运用民情茶室文化“聊天喝茶”“喝茶聊天”,安抚当事人情绪,让当事人平心静气讲述事由,了解矛盾纠纷产生的原因,从中找到双方症结所在。调解员通过释法明理,以法为基石,以情为流水,情法结合的多次调解,最终矛盾得到有效化解。
在安溪,“有事喝茶聊天”“厝边头尾,先来呷茶”的铁观音文化氛围浓厚,通过一杯茶“消消气”深入纠纷地、拉近与当事人的距离,一杯茶“说说事”了解纠纷缘由、找到纠纷症结关键点,一杯茶“握握手”获得群众信赖、顺利开展调解工作,这是县综治中心充分发挥民情茶室将铁观音茶文化与调解工作深度融合的体现。今年以来,县综治中心民情茶室共化解矛盾纠纷案件55件。“人生海海铁观音,输赢笑笑一杯茶”,在安溪这片茶香四溢的土地上,这不仅是茶乡百姓的生活哲学,也是安溪县综治中心在矛盾纠纷化解工作中的独特实践。安溪将继续充分发挥各级综治中心的作用,切实构建起具有安溪茶乡特色的社会治理新路径,打造新时代社会治理现代化“安溪样板”。
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