各乡镇人民政府，县直各部门：

经县政府同意，现将《安溪县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

安溪县人民政府办公室

2018年6月26日

安溪县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案

为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的部署要求，为进一步推进全县重大建设项目批准和实施领域政府信息公开，积极回应社会关切，更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，特制定本实施方案。

一、明确公开范围。本实施方案所称重大建设项目，是指按照有关规定由政府或政府投资主管部门审批或核准的，对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目（不包括境外投资项目和对外援助项目）。由政府或政府投资主管部门审批或核准的符合省、市、县级重点项目申报条件的项目，应当纳入重大建设项目公开范围。

二、突出公开重点。要坚持“以公开为常态、不公开为例外”，严格履行保密审查程序，做到该公开的信息坚决公开，该保守的国家秘密坚决保守。所制作或保存的项目信息，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外，重大建设项目批准和实施过程中的信息要尽可能对外公开。在重大建设项目批准和实施过程中，重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息。

三、拓展公开渠道。在推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作中，要通过报刊、政府网站、新媒体平台等及时公开各类项目信息，并及时回应公众关切。充分利用投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台、“信用福建”网站等，推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。推动将重大建设项目批准和实施过程中产生的信用信息纳入全国信用信息共享平台，可向社会公开的，依法依规在各地区信用网站和“信用中国”网站公开。畅通依申请公开渠道，确保相关工作有序开展。各行业主管部门要指导督促项目法人单位利用现场公示、网站公布等多种渠道对项目信息进行公开，方便公众查询，接受社会监督。

四、强化公开时效。重大建设项目批准和实施过程中产生的政府信息，确定为主动公开的，应严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开；确定为依申请公开的，应严格按照法定时限答复申请人；除法律法规另有规定外，行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定的，各级政府和有关部门要引导和监督项目法人单位依法按时公开项目信息；法律、法规、规章未作出明确规定的，鼓励项目法人单位及时公开项目信息。

五、严格公开监管。县政府办和县发改局要定期对各单位的重大建设项目批准和实施领域信息公开工作进行监督检查，及时发现问题，督促落实整改。各单位编制政府信息公开年度报告时，应包括各自落实重大建设项目批准和实施领域信息公开工作的情况。县政府办将各单位落实重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作纳入年终绩效考核（政务公开方面）范围。建立激励约束机制，确保重大建设项目信息及时、全面、准确公开。对工作推动有力的单位，予以通报表扬；对未认真履责的，通报批评，并在年终绩效考核予以扣分。

附件：安溪县重大建设项目批准和实施领域政府信息公开清单

安溪县人民政府办公室                     2018年6月26日印发