2016年，我县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市2016年政务公开工作主要任务分解的有关文件精神，采取多种形式，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点，加大网上公开力度，接受社会监督，把政务公开办成一个群众满意的民心工程。现将我县2016年政务公开工作要点落实情况报告如下：

    一、主要做法

   （一）公开焦点事项。细化分解任务，督促41个单位公开权力清单，涉及行政权力事项3788项和公共服务事项249项，督促44个单位公开责任清单，涉及具体责任事项5084项，并集中在安溪县人民政府公众信息网展示。以县政府名义印发了《关于公布县级行政审批事项的通知》和《关于公布县级行政审批中介服务事项的通知》，公布了县本级行政审批前置审批事项和行政审批中介服务事项目录，对目录实行清单管理。未列入目录的中介服务成果不得作为行政审批的前置要件。经公布的行政审批前置中介服务事项，未履行备案或变更程序的，不得增设。认真梳理，分门别类公开教育、住房、就业、产业发展等重大政策，在安溪电视台、安溪报、安溪新闻网等集中发布。在安溪电视台、安溪报等发布社会关注度高的决策事项，广泛征集意见建议，及时反馈。以教育、就业、收入、医疗、住房、养老、环保、公共安全等领域为重点，主动公开办事流程、办事时限、办事结果等。

  （二）开展政策解读。借助安溪电视台专题、安溪报专栏、安溪县人民政府公众信息网政务公开平台政策解读栏目等，权威解读2016年公布实施的涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策。县委、县政府主要领导接受新华社、央视、福建日报等主流媒体采访，带头宣讲精准扶贫政策、茶产业发展政策、诚信建设政策等。截至11月30日，安溪县人民政府公众信息网政务公开平台政策解读栏目共发布反家庭暴力法、人口计生法、贪污贿赂案件新司法解释、宪法宣誓制度、大气污染防治法、土壤污染防治行动计划、农田水利条例、反恐法、城乡居民基本养老保险服务规范、营改增试点实施办法等政策解读信息23条。

  （三）回应社会关切。做好县长服务热线和信访工作办理答复工作，快速回应政务舆情。围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，在48小时内回应，做到实事求是、言之有据、有的放矢。舆情主管部门发现疑虑、误解、歪曲和谣言，开展舆情预警，并第一时间发布权威政务信息。建立突发事件信息速报机制，对特大、重大突发事件，立即组织有关部门分析研判、调查核实、依法处理，第一时间发布权威信息。截至11月30日，共接听县长服务热线电话893个，当场解释358项，转交有关单位办理535项；共受理答复群众信访1136件；共回应舆情26次。

  （四）严格落实责任。建立了政务公开协调机制，政务公开办对各乡镇、县直有关单位的政务公开进行常态化的督查指导，及时发现问题和解决问题。确定政府办一名领导分管政务公开，列入工作分工，并对外公布。县政府办成立政务公开办，指定在编的专职人员负责，常年开展政务公开，如有人员变动，及时调整充实。政务公开纳入年度各乡镇、县直各单位的绩效考核项目，分值权重4%。

  （五）健全制度机制。县政府办印发了《政务信息公开保密制度》，加强保密审查，防止发生泄密事件。执行教育、就业、收入、医疗、住房、养老、环保、公共安全等重大民生决策事项时，发放问卷调查，收集整理，采纳合法、合情、合理的意见和建议。完整规范地建设各有关单位的政府信息主动公开的基本目录。按照“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，对政务公开工作造成负面影响的，实行责任倒查。每年组织各乡镇人民政府、县直有关单位举行一次业务培训，提高政务公开人员的工作水平。

  （六）优化政务服务。全县政务服务基本实现网上办理，让信息多跑路，让群众少跑腿。在行政审批服务中心大厅的电子显示屏，滚动播放业务办理程序、标准、时限。通过安溪县行政服务中心门户网站的网上办事大厅，公开业务办理的部门、事项、结果等。加强办事大厅查询电脑、办事桌椅、饮水机等硬件设施投入，营造温馨办事环境。对照中央、省、市公布保留行政审批项目目录，开展“地毯式”清理，优化审批项目流程。完善窗口工作人员行为规范，丰富服务内涵。全县34个行政审批业务单位全部进驻行政审批服务中心集中办公。正在与省有关部门对接，确保实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合。

   二、存在问题

  （一）思想认识不足。少数单位认识不足，缺乏对政务信息公开工作的自觉性和主动性，敷衍了事。

  （二）公开内容单一。主动公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、政策、规定、规划、计划、方案、资金的公开和听取公众意见等政务信息公开较少。

  （三）信息发布滞后。少数单位没有将政务信息公开作为日常工作，在季度检查时突击发布，政务信息公开时效性严重滞后。

   三、下步建议

  （一）加强载体建设。积极加快电子政务建设，夯实政府网站、政民互动等载体平台，推进网上公开。进一步抓好基层政务、村务、居务公开，丰富公开形式，畅通公开渠道，方便群众获取政务信息。

  （二）突出重点领域。聚焦群众关注的热点问题，继续将行政权力运行、财政资金使用、公共资源配、公共服务、重大项目建设、以及涉及企业、群众切身利益的事项和基层政务等作为重点，加大公开力度，提高公开透明度。

  （三）完善长效机制。健全沟通协调机制、绩效考核机制、电子监察机制、定期抽查机制、业务培训机制、保密审查机制、载体创新机制等政务信息公开工作长效机制，推进政务公开走上制度化、规范化、标准化的轨道。

附件：安溪县2016年政务公开工作落实情况表

                                                                          安溪县人民政府办公室

                                                                              2016年12月31日

附件

安溪县2016年政务公开工作落实情况表