政府工作报告

――2015年1月14日在安溪县第十六届人民代表大会第四次会议上

安溪县人民政府县长   高向荣

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

2014年工作回顾

2014年，是本届政府锐意进取、跨越赶超的关键一年。面对国内外低迷的经济形势，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下众志成城、奋力攻坚、有为应对，深入实施“五大行动计划”^【1】，全力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等工作，较好完成县十六届人大三次会议确定的目标任务，经济社会发展持续向好、稳中有进。主要工作及成效体现在：

1.综合实力显著提升。全县生产总值403.08亿元(预计数，下同)，比2013年增长10.6%；规模以上工业增加值160亿元，增长14.3%；全社会固定资产投资240.17亿元，增长26.2%；公共财政总收入35.5亿元，增长12.6%；公共财政预算收入22.89亿元，增长16.7%；农村居民人均可支配收入12000元，增长10.5%；城镇居民人均可支配收入23760元，增长9.3%。公共财政总收入、公共财政预算收入增幅连续三年名列全市前茅。县域综合实力提升至全国百强县第71位，位列最具投资潜力中小城市百强县第33位；荣获2014中国最美丽县、全国首批民生改善典范县、全国首批综合发展质量优秀县、全国魅力新农村十佳县、福建十大醉美县城（第一名）、福建省森林县城、福建省第一批电子商务示范县、福建省教育工作先进县；国家级生态县通过环保部考核验收；全国义务教育发展基本均衡县通过国务院教育督导认定；正式纳入《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》实施范围。

2.产业转型渐入佳境。按照“抓龙头、铸链条、建集群”、“一步到位、抢占高端”的工作思路，一业一策、一企一案，密集现场办公，推动产业转型升级。新兴产业加速崛起，光电产业实现产值40亿元、纳税2.2亿元，晶安二期投入生产，信达厂房动工建设。EC产业园形象和效应日益凸显，高等级数据中心正式建成投入运营，开始承接泉州市“金保工程”^【2】及金融数据系统等业务。电子商务规范发展，弘桥智谷（泉州）电商产业园、金融行政服务中心电商总部、京东商城安溪会馆等平台投入运营；“淘宝村”增至5个，尚卿乡入选全国首批“淘宝镇”。清水岩景区扩建等一批旅游项目加快建设，旅游总收入达43亿元。随着泰兴、旺旺、闽华等龙头企业技改完成，包装印刷、食品加工、电源电器等传统产业全面升级，尤其是家居工艺业国内销售12亿元、出口额3.5亿美元，分别增长100%、17.3%，实现国内国外齐头并进、线上线下融合发展的良好局面。

3.发展后劲持续增强。年度228个重点项目累计完成投资183.5亿元，日均投资近5000万元，厦沙高速^【3】安溪段等一批重大项目扎实推进。始终坚持招大商、大招商，泉州厦门（安溪）经济合作区（湖里园、思明园）开工建设，与厦门同城发展迈出新步伐；成功引进万达集团建设全国首个县级万达城市综合体；中国茶业交易中心^【4】、罗内水暖厨卫产业园、海西翡翠城等一批重大产业项目纷纷落户，全年引进投资总额超过300亿元。实施“863计划”^【5】和“科技支撑专项”^【6】项目3个，新增国家级、省级工程技术研究中心各1家，获专利授权800件。

4.茶业发展砥砺前行。积极应对消费环境变化及市场调整，借力央视播出《添寿福地--安溪》等5集专题片及《焦点访谈--守护舌尖上的安全》等宣传报道，成功举办第五届中国茶都安溪国际茶业博览会、第六届海峡论坛·首届海峡茶会、“中国茶的世界”国际学术研讨会、“安溪铁观音·美丽中国行”(长沙站、包头站、深圳站)、“安溪铁观音·香约中国梦”品牌推广等一系列茶事活动,强势输出正能量。安溪铁观音茶文化系统入选“中国重要农业文化遗产”。获批承建福建泉州国家农业科技园区（茶叶园）、国家茶叶质量安全工程技术研究中心。三和茶业“莫逆之交”被选定为中法建交50周年纪念茶。开展名山名茶名人调查，编纂出版《安溪寻茶记》。《飘香》进入全国点歌曲目库。启动陈香型铁观音国家标准制定。安溪铁观音纳入中欧地理标志协定谈判目录^【7】，获评全省十佳地理标志商标（首位）。启动莆永高速安溪段两侧茶山生态修复工程，建设林带22公里、茶园套种林木800亩。全年退茶3000亩。建成高标准生态茶园9670亩，改良茶园土壤1.37万亩，实施茶园高效节水喷灌2万亩，新增茶园流转1.71万亩，合作社增至1280家。在全省率先开展茶叶种植保险^【8】。国家级有机产品认证示范创建县通过复审，获评农业执法“全国十佳示范窗口”。全省出口食品农产品质量安全示范区建设现场会在我县召开。全年涉茶总产值增至125亿元，连续6年位居全国重点产茶县第一位。

5.城乡环境更加宜居。城镇建设方面，县行政中心和金融行政服务中心正式启用。县政府大院片区危房改造、安溪一中南校门片区改造加快推进。红星美凯龙建成开业。35个宜居环境建设项目完成投资99.76亿元，拆除“两违”33.98万平方米，新增城市慢道10公里、绿地45.8万平方米、休闲广场3万平方米。龙门、湖头入选“全国重点镇”、全省首批镇级“小城市”培育试点。市政配套方面，中山大桥^【9】开工建设，完成蓝溪大桥加固改造，中心城区至龙门湖头道路“白改黑”、金安高速安溪东出口拓宽工程基本完工。开通县行政中心至金融行政服务中心免费公交专线及大坪往同安跨区公交线路。青少年宫、科技馆、妇女儿童活动中心等一批馆群加快建设。城区自来水厂（二期）、污水处理厂（二期）投入运营。生态环境方面，完成造林绿化2.08万亩，治理水土流失13.6万亩。完成晋江防洪工程过溪段、吾都段、墩坂段、山头段及尚卿、蓬莱、官桥镇区河道治理。在全省率先实施农村生活污水处理第三方运营管理模式，得到省市高度肯定并推广。生活垃圾无害化处理率100%。投入1.1亿元实施35个流域水环境综合整治项目。16个县级美丽乡村示范村完成投资2.58亿元，13个示范村与19家企业开展村企共建。

6.民生福祉有效增进。坚持把新增财力更多投向民生，年度财政民生支出27.87亿元，增长19.1%;24件为民办实事项目完成投资7.4亿元，“就学难”、“就医难”等民生热点问题逐步化解。安溪八中晋升为省一级达标校。全县义务教育阶段学校100%完成标准化建设。完成40所薄弱校改造，新改建8所公办幼儿园，县直十六小、十小分校建成使用。启动县级公立医院综合改革^【10】，药品实行零差率销售^【11】。妇幼保健院门诊综合楼建成投入使用。落实“单独两孩”政策^【12】，深入开展出生人口性别比专项整治，有效解决“三高”^【13】问题，较好完成年度目标任务。完成新编《安溪县志》编纂。湖头入选“中国历史文化名镇”，清水岩、李光地府第列入国家文物保护单位，竹藤编制作技艺列入第四批国家非物质文化遗产目录。首届全国安溪铁观音茶文化书画大赛、第四届全县运动会、海峡两岸清水祖师文化节暨首届世界（安溪）清水祖师文化联谊会成功举办。新增5个镇级文化广场、12个村级文化广场、53个体育健身场所。与法国佛罗伦萨克市友城交流深入推进。新农合、城镇居民医保、城乡居民养老保险基本实现应保尽保，职工“五险”^【14】继续扩面，城乡居民基础养老金提至70元。大病救助体系进一步完善。首次发放城乡居民养老保险丧葬补助金3000多人410万元。首家公办民营敬老院、公办民营残疾人“福乐家园”投入运营。完成石结构房改造169.65万平方米、造福工程危房改造1500户、安居工程90户，建成保障性住房896套，新增4个应急避难场所。积极推进设施农业、休闲农业、观光农业发展，大力培育“四金四银”^【15】特色优势产业，新增淮山种植2800亩，“山格淮山”获批地理标志证明商标；建设智能温控大棚11亩、葡萄设施温室大棚150亩。泉州白濑水利枢纽工程完成项目建议书及移民规划编制并上报审批，首期5.4万平方米安置房建设完成。落实27个贫困村帮扶资金4340万元，全年减贫2600户1万人。解决8.9万农村人口饮水安全问题。提级改造农村公路100公里。

7.行政效能提速增效。自觉接受人大监督，积极配合执法检查、代表视察及专项调研，办理议案建议81件，办结率100%。主动接受政协监督，完善协商工作机制，办理提案89件，办结率100%。主动对接“金改”^【16】、“综改”^【17】，设立企业应急保障周转专项资金、农业贷款风险金、扶贫小额信贷风险金；优化政府和企业投资建设工程审批流程，分别从167个、139个工作日压缩至30个工作日；合并或取消行政审批事权61项，下放事权13个；推进工商登记制度改革，试行“先照后证”、注册资本认缴登记制，新登记市场主体1800家、增长66%；完成24个乡镇便民服务中心、470个代办点标准化建设；推行“马上就办”，行政服务中心窗口即办结率提高到86.83%。深化平安建设，在6个乡镇31个社区开展网格化社会服务管理试点工作，严厉打击各类违法犯罪行为，群众社会治安满意率96.67%。深入开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动，大力整治道路交通安全。推进涉法涉诉信访改革，及时就地妥善化解矛盾纠纷。深入实施“六五”普法。完成第三次全国经济普查工作。扎实开展党的群众路线教育实践活动，解决县政府班子及成员“四风”^【18】突出问题89个。认真贯彻中央“八项规定”，“三公”经费下降47.31%。加强党风廉政建设和反腐败工作，立案查处各类违法违纪案件79件，处理违反效能建设规定34人。

各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易，这是全县上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全县干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、部队官兵、企业界人士，向关心支持安溪发展的海内外乡亲和各界朋友，致以崇高敬意和衷心感谢！

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是宏观经济处于“三期叠加”^【19】，经济运行面临下行压力，企业发展面临较大困难；二是茶业、家居工艺两大民生产业转型发展任重道远；三是城市功能配套不完善，辐射带动能力不强；四是城乡差距大，历史欠账多，公共服务和社会治理能力亟待加强；五是“四风”问题依然存在，干部干事创业拼劲不足，项目建设不尽人意。对此，我们将采取有效措施，全力加以解决。

2015年工作安排

2015年是“十二五”收官之年，全面深化改革关键之年，也是推进新一轮科学发展跨越发展的开局之年。为此，今年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，主动适应经济发展新常态^【20】，坚持稳中求进、改革创新，全力落实科学发展跨越发展行动计划，深入实施“三个千亿”工程^【21】，进一步加快实力提升、产业转型、城乡建设、环境优化、民生改善，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新安溪。

主要预期目标是：GDP增长11%，农业总产值增长2%，规模以上工业增加值增长15%，第三产业增加值增长8%；公共财政总收入增长11%，公共财政预算收入增长12%；全社会固定资产投资增长25%；实际利用外资增长10%，出口商品总值增长10%，社会消费品零售额增长13%；人口自然增长率控制在市下达指标之内；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。全年计划安排县级重点项目230个，年度完成投资193亿元。

为实现上述目标，重点要做好五方面工作：

1.壮大实体经济，支撑跨越发展。一是兴四园优产业。泉州（湖头）光电产业园，围绕打造中国光谷目标，建立“管委会+公司”开发运营模式，全力促成与厦门国家火炬高新区达成战略合作。启动园区二期建设，争取晶安衬底产能扩建、手机触摸屏、三安植物工厂^【22】等重大项目落地投建，力争再引进10家以上企业入驻。确保信达、珈伟、天电厂房建成投产，海西光电科技创新基地（二期）建成5万平方标准厂房。中国国际信息技术（福建）产业园，围绕打造海西信息技术产业高地目标，用好省政府支持大数据发展《十条措施》，大力推进“三中心三基地”^【23】建设。加快数字媒体基地渲染中心、动捕中心、音效中心建设，拓展文创、动漫、电影后期制作等业务。抓紧建设闽南政务、食品医疗等大数据云平台。推动厦门大学（安溪）信息技术研究院建设。抓好省电子信息集团、厦航、曙光等意向合作企业的对接落地。加快综合服务业态和运动中心建设，提升园区配套水平。泉州厦门（安溪）经济合作区（湖里园、思明园），围绕“产业对接、园区共建、融合发展、互利共赢”目标，全力推进园区基础设施、标准厂房及公共配套建设，湖里园上半年投产、入驻企业20家以上；思明园年底投产、入驻企业10家以上。罗内水暖厨卫产业园，6月1日前一期厂房开工建设，力争年底投产。二是育龙头强带动。安排专项资金1.5亿元,深化“百企千亿龙头促进计划”，扶持百家重点企业发展。39个技改扩建项目完成年度投资45亿元以上。促成条件成熟企业加快上市或场外交易。建好中国家居工艺城，整合行业研发、展销等资源，形成龙头引领、平台支撑、集群共进的局面。三是提三产补短板。合理引导住房消费预期，稳定发展房地产业。大力发展商贸物流业，力促万达城市广场、银泰金尊酒店、海西翡翠城、三安钢铁物流园等项目建设运营，确保湖头、长坑、大坪等乡镇新华都商业综合体投入使用。大力发展电子商务，完善跨境电商服务，支持弘桥智谷（泉州）电商产业园等电商平台做大做强。推进云中山旅游综合开发等17个旅游项目建设，大力发展乡村旅游，培育旅游新业态。四是强保障促投资。强化政银企合作，扩大“无间贷”^【24】覆盖面，通过PPP^【25】、BOT^【26】、项目平衡运作等方式破解资金问题。做好以安促迁文章，加快20个安置房项目建设，确保9个建成交付使用^【27】。更加严格执行用地保证金、纳税保证金、投资强度规定，提高节约集约用地水平。抢抓《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》、福建自贸区等政策机遇，强化项目生成与对接，力争再引进一批重大项目。

2.加快茶业转型，领跑中国百茶。一是推动绿色发展。推动高坡度、低海拔、生态脆弱区、田地茶园退茶还耕、还林3000亩。建设连片、成规模、高标准生态茶园5000亩。全力修复莆永高速安溪段两侧茶山生态，建设林带80公里、茶园补植套种林木5000亩。治理茶园坡耕地水土流失2.5万亩。重拳打击销售使用除草剂、梯壁不留草等行为，转变群众茶园管理理念。二是夯实产业基础。继续实施“茶园流转百企万亩五年行动”，推广“公司+合作社+农户”生产经营模式，积极引导茶园承包经营权向企业、合作社、制茶大户、家庭农场流转。持续推进茶园基础管理“五项工作”^【28】，实施茶园土壤改良1万亩；支持建设有机食品、绿色食品茶叶生产基地2万亩；支持10家合作社建设茶叶初制集中加工厂房；帮助30家企业建设或完善质量安全可追溯体系。加大茶叶初制品和终端产品抽检密度。积极应对茶叶稀土问题。坚持推行安溪铁观音国家标准，引导传统工艺制作与传承。三是创新文化营销。编演茶文化大戏《印象铁观音》；拍摄4D茶文化宣传片《飞越安溪》、茶文化主题电影《铁观音传奇》；制作外文版铁观音文化公共宣传品；持续加大“上央视、进销区”等高端营销、精准营销力度。办好第六届中国茶都安溪国际茶业博览会、“安溪铁观音·美丽中国行”等重大茶事活动。做好安溪铁观音的“一带一路”文章，持续推动茶酒对话^【29】，支持企业到国外建设营销中心，组织企业参加2015年意大利米兰“世博会”展销活动。加强安溪铁观音地理标志证明商标使用管理，引导认牌购茶、认标消费。完成陈香型铁观音国家标准制定。加快营销模式创新，扶持茶叶电商发展。四是筑高发展平台。推动中国茶业交易中心建设，加快茶业标准化、资本化和现代化步伐。用好省市“茶六条”政策^【30】，推进国家茶叶质量安全工程技术研究中心、福建省安溪农民创业园、福建泉州国家农业科技园区（茶叶园）建设。推动安溪铁观音茶文化系统申报“全球重要农业文化遗产”工作。完成茶学院二期工程建设，支持校园环境建设和奖教奖学。加快推进高建发、高鼎、冠和等一批茶庄园建设。大力发展茶机械、茶包装、茶配套、茶会展、茶文化创意、茶文化旅游等业态。

3.建设新型城镇，塑造大美安溪。一是完善城乡建设规划体系。完成安溪县城市总体规划、龙门、湖头综合改革试点镇总体规划及德苑、参洋片区控规修编，编制完善城区交通、学校布局、城市景观、停车场、排水防涝等专项规划。调整修编4个乡镇总体规划和村镇发展规划。二是建好山水园林城市。完成建安大道南拓，启动德苑环岛“丁”字路口片区综合改造。加快推进“2345”城市功能配套项目^【31】。建设中山大桥，构筑出城快速通道。启动石狮岩隧道左洞建设。确保安溪汽车总站、城南公交总站、湖头郭埔汽车站投入运营。优化完善城区公共交通及慢线系统，修编公交线路规划，开通中心城区至德苑安溪汽车总站公交线路，规划建设一批停车场。大力推进中山大桥东西两侧、安一中南校门、沼涛实小及原制药厂等片区改造。有序推进二环路沿线“退二进三”。落实户籍制度改革，推进农业转移人口市民化。推动“茶”“城”融合，规划建设一批街景小品及茶文化主题街区。加快“数字城管”和“智慧城市”建设步伐。三是培育龙门、湖头两个“镇级小城市”。扎实推进湖头镇河滨南路片区改造、李光地故居文化广场、博物馆，龙门镇人工湖、文化走廊，官桥镇河滨休闲大道（二期）、市政景观工程等项目，加快两个新城核心区、市政路网、公共配套及商圈建设，撑起城市骨架，集聚人气商机。四是塑造一批富美村镇、魅力乡村。引导乡镇规划建设统建区、集中安置区。扎实推进宜居环境建设行动计划，实施项目40个。大力推进闽南特色茶文化古街、莆永高速感德道口经济区等一批城镇提升工程。深化美丽乡村建设五年行动计划，实施项目80个，持续提升示范乡镇、示范村及示范线建设水平。持续完善城乡垃圾收运处置体系，建设5个垃圾中转站。

4.致力优化环境，提升竞争优势。一是宜居宜业的生态环境。贯彻实施生态文明先行示范区建设《实施意见》和《重点工作方案》，创建国家生态文明示范区。完成造林绿化3.34万亩，治理水土流失12.5万亩，继续推进官桥龙门区域矿山地质环境治理工程。落实“河长制”^【32】，实行最严格水资源管理制度，深入推进水流域环境综合整治。建设晋江防洪工程参林段、官桥段，实施西坪镇区及城西河道治理工程。启动泉州白濑水利枢纽工程项目可行性研究报告及移民大纲编制，首期163户安置户完成搬迁入住，启动库区危房户移民安置工作。探索环境信用评级体系建设，严格环保准入，推进排放权交易^【33】，确保完成“十二五”节能减排目标任务。二是四通八达的交通环境。加快厦沙高速安溪段建设，确保泉三高速连接线上半年建成通车。完成城区西二环“白改黑”工程。加快南翼新城环北大道、环东路、莲苑大道、湖头环城路、双安浦口大桥建设，拓宽金安高速官桥出口连接线，推进联四线雅兴至东坑工程及清水岩至厦沙高速连接大道建设。提级改造通村公路100公里、危桥15座。三是公平高效的市场环境。加快建设完善现代市场体系及监管体系，发挥市场配置资源的决定性作用，建好市场主体信用信息平台。大力推广工商登记制度改革“三证联办”^【34】。稳步推进农村综合改革，抓好农村产权抵押融资及茶园确权颁证试点，完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。四是安定和谐的社会环境。深入开展社会主义核心价值观教育。创新社会治理机制，推进网格化社会服务管理。完善社会治安防控体系，重拳整治热难点问题。健全大调解工作体系，推动信访法治化建设，依法依规化解社会矛盾。创建安全生产发展县，落实“党政同责、一岗双责”。加强校园安全管理，组建校车运营管理公司。创建食品安全社会共治示范县，实施“食品放心工程”三年行动，守护百姓“舌尖上的安全”。完善突发公共事件应急处置机制，开展地震科普知识宣传教育，提高防灾减灾和应急救援能力。认真做好侨台、老龄、工青妇、人武、双拥、民宗等工作，凝聚各方力量。

5.紧抓民生民利，打造幸福安溪。一是打好扶贫攻坚战。按照“精准扶贫、整村推进”原则，统筹政府、群众、社会、市场“四种力量”，推进27个贫困村扶贫开发，实现脱贫1.5万人。二是建设特色现代农业。推进国家现代农业示范区建设，扶持发展有机蔬菜基地350亩、水果基地700亩、中药材基地290亩，新增淮山种植3000亩、油茶种植1000亩，实施21个现代农业、休闲农业项目及6个林下经济项目。加强农业基础设施建设，实施农村水利项目16个，除险加固小型水库6座，解决4.04万人饮水安全问题。抓好新型职业农民培育全国试点县工作。三是发展社会各项事业。教育方面：围绕创建省级“教育强县”目标，提高生均公共经费，全面推进薄弱校改造提升，加快一中新校区、实小新校区建设，扩建五小、七小、九小，新改建7所公办幼儿园，扩充优质教育资源。实施“名师名校长”培育工程。支持华侨职校创建国家级示范职校。卫生计生方面：全面实施县级公立医院综合改革，推进医疗、医保、医药“三医”联动。确保县医院、第三医院、龙门中心卫生院投入使用。开展“群众满意乡镇卫生院”创建活动，提高基层医疗服务水平。新增病床位1000张。坚持人口计生“三个不变”^【35】，落实“三为主”^【36】工作方针，完善工作机制，促进人口均衡发展。文化体育方面：呼应“海丝”先行区及“文都”^【37】建设，持续推进“5551”文化小康工程^【38】，培植《飘香安溪》文化品牌，拍摄《清水祖师》电视连续剧，建设大坪雄狮瀑布文创基地，开展35场非遗项目公益巡演，举办全国安溪铁观音主题征文，繁荣茶乡文艺创作。举办首届县直机关运动会，免费开放县电影院、梧桐体育馆和青少年校外活动中心。四是强化社会保障。实施24件为民办实事项目。提高城乡居民最低生活保障补助标准,每月在原定补助标准基础上增加100元。为230名特困失能老人提供政府购买服务。实施10个社区居家养老服务站提升工程，建设50个农村社区服务站。实施各类安居工程185户、造福工程危房改造1500户、保障性住房1310套。加大石结构房改造力度。抓好高校毕业生、退役士兵、就业困难人员就业指导帮扶。

加强政府自身建设

    各位代表！加快转变政府职能，创新行政管理方式，提高政府有效治理能力，是时代的新要求，是人民的新期待！

我们要致力打造为民高效的服务型政府。牢记“公权为民，一丝一毫都不能私用”，始终保持公仆本色，深入践行“三严三实”^【39】，以踏石留印、抓铁有痕的干劲勇挑跨越赶超的时代重任。完成新一轮政府机构改革。加快转变政府职能，进一步简政放权，清理行政审批事项，坚持有所为、有所不为，该放的权力放彻底，该管的事项管到位，不断提高公共服务能力。

我们要致力打造依法行政的法治政府。恪守“权由法授、程序法定、行为法限”要义，以法治思维、法治方式推进法治政府建设。坚持依法行政，促进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面清理县乡两级权力清单^【40】和责任清单^【41】，做到“法无授权不可为”、“法定责任必须为”；给出市场准入负面清单^【42】，做到“法无禁止皆可为”。自觉接受县人大法律监督、政协民主监督以及社会各界舆论监督，确保行政权力依法阳光运行。

我们要致力打造勤政廉政的廉洁政府。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续保持反“四风”高压态势，严格执行“八项规定”，集中整治“吃空饷”问题，推进公务用车制度改革，确保一般公务用车零购置，公务接待、因公出国（境）、公务用车运行等经费下降5%以上。牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”，更加注重土地出让、工程建设、政府采购等领域的廉政风险防控，驰而不息正风肃纪，把权力关进制度“牢笼”，促进干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！2015年蓝图已绘就，乘风破浪今何待，策马扬鞭正当时，让我们在县委的领导下，把握新机遇，建设新安溪，为全面完成“十二五”规划目标任务，实现新一轮科学发展跨越发展，争当践行泉州“三大战略”^【43】排头兵而努力奋斗！