- 索 引 号：QZ09052-0101-2022-00017
- 备注/文号：西政〔2022〕38号
- 发布机构：西坪镇人民政府
- 公文生成日期：2022-11-11
西坪镇人民政府关于印发《西坪镇落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作领导小组及工作专班方案》和《西坪镇贯彻落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作方案》的通知
各村（社区）、镇直有关单位：
现将《西坪镇落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作领导小组及工作专班方案》和《西坪镇贯彻落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作方案》的通知印发给你们，请认真抓好组织实施。
西坪镇人民政府
2022年11月11日
西坪镇落实食品安全属地管理责任和企业
主体责任工作领导小组及工作专班方案
为贯彻落实《国务院食品安全委员会印发〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见〉的通知》（食安委发〔2022〕7号）、《国务院食品安全办贯彻落实〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见〉的通知》（食安办发〔2022〕4号）等文件精神，建立健全我镇末端发力终端见效工作机制，进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任，严防严管严控食品安全风险，根据《福建省食品安全委员会办公室关于加快推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任的通知》（闽食安办〔2022〕26号）文件要求，现成立镇落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作领导小组及工作专班如下：
一、镇落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作领导小组
组 长：李杰阳 副镇长
副组长：陈锦联 市场监督管理所所长
成 员：吴清柳 市场监督管理所副所长
郭龙雄 派出所副所长
汪超海 民政办负责人
廖彩虹 农业农村办负责人
陈志洪 林业站站长
苏 佳 文体站负责人
陈泓杰 卫健办负责人
领导小组下设工作专班，办公室设在镇食安办，负责方案制定、协调督办、备案清单、汇总情况、报送信息、宣传培训、督查考核等具体工作。
二、镇落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作专班
负责人：李杰阳 副镇长
成 员：吴清柳 市场监督管理所副所长
王木荣 镇食安办负责人
王嘉豪 镇教委办负责人
林振美 卫健办干部
专班工作人员由镇落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作专班各成员所在单位抽调人员组成，主要负责制定镇级方案，明确时间表、路线图、责任人，督促协调各村居开展工作；负责《意见》责任清单、任务清单、承诺书的备案审核，汇总清单数据，及时报送信息；负责组织开展专班人员和包保干部培训。组织相关单位对落实“两个责任”相关政策进行解读；开展明察暗访、年度督查，汇总督查问题，督促落实整改。
附件1
统计上大中小微型企业划分标准（2017）
|
行业名称 |
指标名称 |
单位 |
大型 |
中型 |
小型 |
微型 |
|
工业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥1000 |
300≤X＜1000 |
20≤X＜300 |
X＜20 |
|
营业收入(Y) |
万元 |
Y≥40000 |
2000≤Y＜40000 |
300≤Y＜2000 |
Y＜300 |
|
|
批发业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥200 |
20≤X＜200 |
5≤X＜20 |
X＜5 |
|
营业收入(Y) |
万元 |
Y≥40000 |
5000≤Y＜40000 |
1000≤Y＜5000 |
Y＜1000 |
|
|
零售业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
50≤X＜300 |
10≤X＜50 |
X＜10 |
|
营业收入(Y) |
万元 |
Y≥20000 |
500≤Y＜20000 |
100≤Y＜500 |
Y＜100 |
|
|
仓储业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥200 |
100≤X＜200 |
20≤X＜100 |
X＜20 |
|
营业收入(Y) |
万元 |
Y≥30000 |
1000≤Y＜30000 |
100≤Y＜1000 |
Y＜100 |
|
|
住宿业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X＜300 |
10≤X＜100 |
X＜10 |
|
营业收入(Y) |
万元 |
Y≥10000 |
2000≤Y＜10000 |
100≤Y＜2000 |
Y＜100 |
|
|
餐饮业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X＜300 |
10≤X＜100 |
X＜10 |
|
营业收入(Y) |
万元 |
Y≥10000 |
2000≤Y＜10000 |
100≤Y＜2000 |
Y＜100 |
|
|
其他未列明行业 * |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X＜300 |
10≤X＜100 |
X＜10 |
说明：
1. 大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。
2. 企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。
3. 各类食品生产经营场所参照执行。
附件2—1
责任清单（乡级）
填表单位（盖章）： 主要负责人（签字）： 填表日期： 年 月 日
|
包保层级 |
序号 |
包保主体 |
包保干部 |
职务 |
联系方式 |
|
乡（镇、街道）包保C级主体 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
||||
|
3 |
|
||||
|
…… |
|
|
|
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说明：逐级建立责任清单并上报备案；可根据需要对表格进行调整。
附件2—2
责任清单（村级）
填表单位（盖章）： 主要负责人（签字）： 填表日期： 年 月 日
|
包保层级 |
序号 |
包保主体 |
包保干部 |
职务 |
联系方式 |
|
村（组、社区）包保D级主体 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
||||
|
3 |
|
||||
|
…… |
|
|
|
|
说明：逐级建立责任清单并上报备案；可根据需要对表格进行调整。
附件3—1
任务清单（乡级）
|
序号 |
重点工作 |
具体任务 |
备注 |
|
一 |
完善安全管理体系 |
1．推动建立健全食品安全责任制，配备食品安全员。 |
|
|
2．推动建立健全进货查验、生产经营过程控制、出厂检验等制度。 |
|
||
|
3．推动建立健全《食品安全员守则》。 |
|
||
|
4．推动建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制。 |
|
||
|
5．推动建立健全食品安全追溯体系。 |
|
||
|
6．推动建立健全从业人员健康管理制度。 |
|
||
|
二 |
抓好常态化防控 |
1．抽查“日管控、周排查、月调度”记录台账。 |
|
|
2．抽查进货查验、过程控制、出厂检验等信息记录情况。 |
|
||
|
3．推动保持生产经营场所环境整洁和人员卫生。 |
|
||
|
4．推动严格执行保质期标识等规定，及时清理变质或超过保质期的食品。 |
|
||
|
5．推动不得对生产经营的食品虚假宣传。 |
|
||
|
6．推动学校、幼儿园实行食品安全校长（园长）负责制；推动中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。 |
|
||
|
7．推动餐饮服务单位按照要求对餐具、饮具进行清洗消毒。 |
|
||
|
8．推动及时整改监管部门指出的食品安全问题隐患。 |
|
||
|
9．推动及时处理食品质量安全投诉、举报。 |
|
||
|
10．推动建立落实问题食品下架召回制度。 |
|
||
|
三 |
强化应急处置 |
1．推动制定食品安全事故处置方案或处置措施。 |
|
|
2．推动及时向市场监管部门报告食品安全事故潜在风险。 |
|
||
|
3．推动配合监管部门做好事故调查处理工作。 |
|
||
|
四 |
加强宣传和培训 |
1．推动对从业人员进行食品安全法律、法规、标准、知识培训。 |
|
|
2．推动对食品安全员开展考核。 |
|
||
|
3．推动主动开展食品安全知识普及。 |
|
||
|
4．推动学校、幼儿园开展食品安全与营养健康科学知识普及和宣传教育活动，将相关知识纳入教学内容。 |
|
说明：任务清单包括但不限于以上内容，根据填报需要调整表格大小。
包保主体(企业名称）： 包保干部签字：
（盖章）
年 月 日
附件3—2
任务清单（村级）
|
序号 |
重点工作 |
具体任务 |
备注 |
|
一 |
完善安全管理体系 |
1．推动配备或明确食品安全员。 |
|
|
2．推动从业人员及时取得健康证。 |
|
||
|
二 |
抓好常态化防控 |
1．推动开展食品安全自查。 |
|
|
2．抽查进货查验、过程控制等信息记录情况。 |
|
||
|
3．推动保持场所环境整洁和人员卫生。 |
|
||
|
4．推动及时清理变质或超过保质期的食品。 |
|
||
|
5．推动不得对生产经营的食品虚假宣传。 |
|
||
|
6．推动学校、幼儿园实行食品安全校长（园长）负责制；推动中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。 |
|
||
|
7．推动餐饮服务单位按照要求对餐具、饮具进行清洗消毒。 |
|
||
|
8．推动及时整改监管部门指出的食品安全问题隐患。 |
|
||
|
9．推动及时处理食品质量安全投诉、举报，依法下架并召回问题食品。 |
|
||
|
三 |
强化应急处置 |
1．推动完善食品安全事故处置措施。 |
|
|
2．推动及时向市场监管部门报告食品安全事故潜在风险。 |
|
||
|
3．推动配合监管部门做好事故调查处理工作。 |
|
||
|
四 |
加强宣传和培训 |
1．推动对从业人员进行食品安全法律、法规、标准、知识培训。 |
|
|
2．推动对食品安全员开展考核。 |
|
||
|
3．推动主动开展食品安全知识普及。 |
|
||
|
4．推动学校、幼儿园开展食品安全与营养健康科学知识普及和宣传教育活动，将相关知识纳入教学内容。 |
|
说明：任务清单包括但不限于以上内容，根据填报需要调整表格大小。
包保主体(企业名称）： 包保干部签字：
(盖章）
年 月 日
附件4—1
督查清单（乡级）
|
序号 |
督查事项 |
具体任务 |
是否落实 |
取得成效 |
|
|
一 |
完成责任清单 |
落实村级包保干部包保D级主体的责任要求。 |
|
|
|
|
二 |
完成任务清单 |
完善安全管理体系 |
1．推动配备或明确食品安全员。 |
|
|
|
2．推动从业人员及时取得健康证。 |
|
|
|||
|
抓好常态化防控 |
1．推动开展食品安全自查。 |
|
|
||
|
2．抽查进货查验、过程控制等信息记录情况。 |
|
|
|||
|
3．推动保持场所环境整洁和人员卫生。 |
|
|
|||
|
4．推动及时清理变质或超过保质期的食品。 |
|
|
|||
|
5．推动不得对生产经营的食品虚假宣传。 |
|
|
|||
|
6．推动学校、幼儿园实行食品安全校长（园长）负责制；推动中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。 |
|
|
|||
|
7．推动餐饮服务单位按照要求对餐具、饮具进行清洗消毒。 |
|
|
|||
|
8．推动及时整改监管部门指出的食品安全问题隐患。 |
|
|
|||
|
9．推动及时处理食品质量安全投诉、举报，依法下架并召回问题食品。 |
|
|
|||
|
强化应急处置 |
1．推动完善食品安全事故处置措施。 |
|
|
||
|
2．推动及时向市场监管部门报告食品安全事故潜在风险。 |
|
|
|||
|
3．推动配合监管部门做好事故调查处理工作。 |
|
|
|||
|
加强宣传和培训 |
1．推动对从业人员进行食品安全法律、法规、标准、知识培训。 |
|
|
||
|
2．推动对食品安全员开展考核。 |
|
|
|||
|
3．推动主动开展食品安全知识普及。 |
|
|
|||
|
4．推动学校、幼儿园开展食品安全与营养健康科学知识普及和宣传教育活动，将相关知识纳入教学内容。 |
|
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附件5—1
食品安全责任与任务承诺书
（乡级）
根据《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》要求，我负责包保 等食品生产经营主体，督促完成“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”任务。我承诺恪尽职守，采取有力措施，坚决完成包保任务，守牢食品安全底线。
附件：1. 责任清单（乡级）
2. 任务清单（乡级）
乡/镇政府（街道办事处）（盖章）
主要负责人签字： 承诺人签字：
年 月 日
本承诺书一式三份，一份承诺人留存、一份乡/镇政府（街道办事处）留存、一份交县级食品安全办备案。
附件5—2
食品安全责任与任务承诺书
（村级）
根据《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》要求，我负责包保 等食品生产经营主体，督促完成“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”任务。我承诺恪尽职守，采取有力措施，坚决完成包保任务，守牢食品安全底线。
附件：1. 责任清单（村级）
2. 任务清单（村级）
村支部（村委会）（盖章）
主要负责人签字： 承诺人签字：
年 月 日
本承诺书一式三份，一份承诺人留存、一份村支部（村委会）留存、一份交乡级食品安全办备案。
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闽公网安备 35052402000177号
