县委、县政府：

2024年，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧扣《安溪县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》和省、市、县法治政府建设相关工作部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持不懈地深入开展依法治理和全民普法教育。通过一系列宣传教育，使全乡群众特别是乡、村两级领导干部提高了法律意识，自觉地依法律己、依法办事、依法行政、依法维权和参与管理社会各项事务，为全乡各项社会事业的建设发展提供了良好的法治氛围，创造了稳定的社会环境。

一、聚焦政治统领，坚定法治政府正确方向

（一）坚持思想引领

实现法治社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势，而实现法治社会的基础是增强全民的法治意识，深入开展普法教育是增强全民法治意识的前提，为搞好全乡的普法教育工作，今年来我们：

1、抓好普法骨干队伍建设。成立近20人的普法骨干队伍，举办了两期乡普法骨干培训班。组织全乡40周岁以下在编干部参加行政执法资格考试。结合自身工作和乡镇普法重点，对他们进行相关的法律法规知识的培训，提高了普法骨干的法律知识水平，增强了对普法工作重要性的认识，并通过他们深入到群众中宣传，在全乡形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。

2、抓好领导干部的普法。一是制定了乡党委中心组学法制度和领导干部年度学法计划；二是对乡领导干部学法采取在党委中心组集中学习和自学，交流学法心得，检查学法笔记等方式；三是不定期地邀请专家举办法治报告会和专题讲座，讲解习近平法治思想理论，就领导干部工作中涉及的法律问题进行讲解和辅导，增强领导干部的法治观念，提高依法办事、依法行政的能力。

3、抓好青少年的法治教育工作。对中小学生，我们一是坚持发挥法治课教育主阵地作用，中、小学都聘请了法治副校长，定期和不定期要对中、小学生、青少年进行法律、法规辅导，举办法治报告会六期 ，重点讲解《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国道路交通安全法》，以案释法，对同学们进行警示教育；二是发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，多样化地开展对青少年的暑期教育活动，通过讲座、听故事、看录像等形式，让青少年在活动和娱乐中获得法治和道德的学习教育。

4、做好普通干部的普法教育。一是制定了机关干部学法考核制度，对机关干部的学法任务作了明确规定；二是利用会议、培训集中辅导；三是专题宣讲，结合新颁布的法律法规邀请专家进行授课讲解，共举办了“习近平法治思想”“诚信建设”、“宪法知识”、“扫黑除恶”、“消防安全”“民法典”等相关专题报告会；四是向各村干部发放《宪法宣传手册》《做一个诚信的公民》《扫黑除恶宣传手册》等各类普法宣传教育读本6000余本，使他们在工作之余能够自学法律知识，提高法律知识水平。

5、抓好普通群众的普法宣传工作。一是送法进村，通过发放普法宣传资料，致群众一封信等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规，废旧污染、安全防范、生态文明、法律援助等有关政策；二是利用村法治宣传栏、黑板报等宣传阵地施教；三是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和服务。今年来共开展各类法律咨询活动4场次、禁毒宣传2场次，接待咨询群众160多人次，群众受教育面达80%以上，扫黑除恶等宣传单1800份。通过多种形式的宣传教育，广大群众的法律意识明显增强，遇到纠纷能够运用法律手段维护自己的权益。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责

为充分发挥依法治乡领导小组的领导、协调职责，我乡严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全乡工作的重要位置，及时调整充实了依法治乡领导小组组成人员，组成了以乡党委书记为组长的依法治乡领导小组，制定了领导小组工作制度和领导小组办公室职责，各村委会也成立了以村书记为组长的依法治村领导小组。

（三）完善法治政府建设推进落实机制

为进一步落实责任，乡党委、政府把依法治理及普法工作列入全乡精神文明建设目标考核管理，由依法治理乡领导小组办公室根据年初制定的考核细则对各单位实行考核，依据考核情况进行表彰奖励，充分调动基层开展普法依法治理工作的积极性。

二、聚焦全面履职，护航经济社会发展大局

（一）提升政务服务效能

我乡推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”等改革，引导专职法律顾问积极参与乡政府重大行政决策，共同做好参谋助手作用，助推基层法治政府建设。今年来组织干部职工学习典型案例1场，向乡党委政府提供法律意见17条。其中关于某项目进度款项支付问题提供法律意见，为乡政府直接挽回经济损失200万元；就某项目中标单位拖延进场及履约保证金问题提供法律意见，为乡政府间接挽回经济损失78万余元。

（二）打造法治化营商环境

 为贯彻落实国家省、市、县关于加快推进营商环境优化工作部署的要求，桃舟乡针对优化营商环境建设方面对企业开展形式多样的法治宣传活动，通过举办专题讲座及发放宣传手册等方式，提高企业法治意识，帮助其自觉依法依规开展经营活动，有效地防范法律风险。搜集乡民对优化营商环境的意见和建议，与企业共同参与、共同监督，共同营造优化营商环境良好的法治氛围。通过走访辖区企业，听取企业负责人对公司发展情况的介绍，并向企业宣传介绍我县的各类优惠政策，为下一步经济发展打下基础。

（三）加快推进数字法治政府建设

积极利用“水韵桃舟”微信公众号、各村小微权力监督群等线上平台发布各类普法宣传主题文章。结合桃舟乡实际，围绕“绿水青山就是金山银山”这一理念，充分利用桃舟乡的“晋江源头”“舟岛”“古会场”等特色景点作为法治宣传阵地，多次联合县、乡两级业务部门在桃舟乡开展形式多样的宣传活动，率先在桃舟乡成立了两山巡回法庭，生态公益诉讼等具有桃舟特色的普法宣传机构，生态环保理念在桃舟人民心中根深蒂固。

三、强化行政规范性文件监督管理

由乡党委、政府印发的所有规范性文件做到解决突出实际问题、管用有效，在公布之日的15日内向县司法局备案，并针对备案审查时发现的问题进行整改。

四、规范运行、完善法治

依法治乡、普法最根本的目的是增强广大干部群众的法律意识，提高群众的文明素质，努力实现法治社会。我乡依法治乡领导小组始终围绕这一目标扎实性地开展工作，建章立制，加强对基层依法治理工作的实践总结和研究探索，树立典型。各村也都能结合各自实际，多形式地开展依法治村和普法工作，将普法宣传深入人心。进村深入开展反邪教警示教育活动，利用图片展、录像片等形式向群众大力宣传邪教的危害；通过一系列宣传教育，村民的法律意识得到了增强，邻里和睦，社会安宁，普法依法治理工作取得了明显成效。

依法治理是社会进步、社会文明的一个重要标志，是我们发展经济的必然要求。依法治理、普法工作是一项长期性的工作，全面提高公民的法律素养，实现法治社会任重道远。我们相信，经过广大党员干部和群众的共同努力，随着社会法治建设的日益加强，社会主义市场经济体制的不断完善，全社会公民的法治意识不断增强，构建社会主义“和谐社会”的目标一定能实现。

五、强化法律服务，保障经济健康发展

依法治乡的目的是保障本地区的社会事业和经济健康发展，强化法律服务意识，依托法律做保障，把法律服务深入领导层、企业法人层、公民守法层。一是主动为办事处依法决策服务，积极为办事处行文提供法律依据；二是建立健全“一村一法律顾问”制度，法律顾问示范村达一半，为各村发展、农业产业结构调整提供法律服务，制作法律文书，参与合同制定的审核鉴定，保障各村发展的规范性、合法性；三是为人民群众提供法律服务，解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题，帮助他们运用法律武器维护权益；四是每月坚持召开矛盾排查分析例会，对全乡民间纠纷、不稳定因素进行了排查摸底，分类进行了调解和处理，把矛盾消化在基层，2024年度新增了个人调解工作室一个、行业性调解组织一个、行政调解组织一个，2024年1至12月全乡共排查各类纠纷154件，调处154件，调处成功154件，调处成功率100%，有效地维护了桃舟乡安全稳定。

六、聚焦法治为民，夯实法治社会建设基础

学好用好“枫桥经验”这把乡村治理利器，服务群众，做好桃舟实践。充分利用小微权力监督群等线上平台便利，实时关注群众尤其是重点人群动态并持续开展正向宣传，抓前端、治未病，与各村建立固定的信息报送机制，与各部门建立长期的信息共享、调解联动机制，并发动群众“身边人”共同参与，每起纠纷组建联合调解队伍，多维度共同发力，多角度共同调解。比如，在补充耕地项目进行过程中，配合国土所、村居等及时排查化解相关矛盾纠纷，有效防范了群体纠纷事件。

七、存在问题与不足

一是全民学法、知法、用法的积极性仍然不高，不敢、不愿、不会、不善于运用法律来维护自己合法权益的情形还屡见不鲜。二是普法依法治理经费紧缺，制约工作开展。

八、下一步的工作打算

下阶段，桃舟乡将继续继续发扬务实重干、创先争优的优良传统。加强法制教育培训，制定系统的法治培训计划，确保每位职工干部每年接受一定学时的法治培训；营造良好的法治氛围，让法治观念深入人心，促使全体职工干部自觉践行法治原则，依法办事。

中共安溪县桃舟乡委员会      　 安溪县桃舟乡人民政府    2025年2月28日