本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《安溪县2012年政府信息公开重点工作安排》（安政办【2012】117号）要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，工作人员和政府收支情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在问题与改进措施，需要说明的其他事项与附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年报的电子版可在安溪县人民政府公众信息网（www.fjax.gov.cn)下载。如对本年报有疑问，请与蓬莱镇人民政府联系（地址：安溪县蓬莱镇人民政府，邮编：362402，电话：23355188，传真：23350905，电子邮箱：plzdzb@163.com）。

一、概述

（一）夯实工作基础。按照《条例》精神，进一步明确分管领导和责任人，细化工作方案，编制信息公开目录和指南，坚持做到了审批归口、收费公示、执法规范。同时认真落实首问负责制、承诺服务制和限时办结制，改善了工作作风，提升了服务质量和水平。

（二）规范统一平台。利用县电子政务平台，实行集中部署，分级维护，建成覆盖24个村居和镇政府各部门的党务和政务信息公开管理系统，在门户网站和信息公开系统上开设了政务信息公开专栏，开通了意见箱，每月将应公开的政府文件定期发布，及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议。目前，门户网站和信息公开系统已经成为党务和政务信息公开的第一平台。

（三）加强制度建设。为使信息公开工作制度化、规范化、常态化，引入了监察机制，将全镇党务政务信息公开工作纳入全镇绩效工作目标考核，制定了信息公开考核细则，进行量化评分。各部门按要求建立了信息发布保密审查机制，明确审查的责任和程序。

（四）深化公开内容。推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等方面的政府信息公开；在蓬莱镇政府网站开设“意见箱”栏目，重点部门负责人通过网上平台向群众解疑释惑、宣讲政策、承诺职责，推动了政府职能转变，促进了和谐社会建设；积极构建政民沟通平台，开通“镇长信箱”，畅通政民互动渠道；各村居依托便民服务中心向广大群众免费发放农业生产技术、灾害应急、招商引资、计生政策、法律等信息，及时为群众解忧排难，化解矛盾。

（五）丰富公开形式。利用绩效评测的手段加强信息公开专栏建设，深化公众参与功能；进一步规范了政府门户网站、信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设，充分发挥了报刊、广播、电视等新闻媒体的信息公开作用；着重加强行政服务中心和图书馆政府信息公共查阅点建设，积极探索了与公共服务平台相结合的公开形式，不断拓展政府信息公开的渠道，方便群众及时获取主动公开的政府信息。

（六）开展业务培训。对24个村居及镇直各单位的信息公开管理员进行了系统的业务培训。采取分期分批方式对部门管理员进行了现场操作培训，确保每位管理员能够熟练掌握系统的管理和操作。

二、主动公开政府信息的情况

2012年，全镇通过蓬莱镇政府网站、公开栏、镇政府查阅场所发布各类信息59条，其中：机构设置类20条，占33.8%；重大建设项目、为民办实事类信息15条，占25.4%；科教文体卫生类信息11条，占18.6%；安全生产、应急管理类信息7条，占11.8%；政策法规类信息2条，占3.4%；规划计划类信息2条，占3.4%；行政许可类信息2条，占3.4%。

三、依申请公开政府信息办理情况

2012年无依申请情况。

四、工作人员和政府支出情况

从事本镇政府信息公开工作的人员3人。平均各办公室均有1名或以上兼职从事政府信息公开的工作人员。全年经费支出约4万元，其中设施设备投入3万元，资料印刷和培训人员约1万元。依据《蓬莱镇政府信息公开暂行办法》的有关规定，全年未发生对依申请提供政府信息收取费用的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在问题与改进措施

部分政府部门的依法公开意识不强，工作缺乏刚性规范，公开的内容信息不全，格式不规范；镇村之间、部门之间的工作进展不平衡，息技术发展日新月异，乡镇在开展政府信息公开工作中存在严重的人才和经费的缺乏，导致专职人员焦头烂额，兼职人员无暇顾及。下一步，我们将在认真分析总结前阶段工作的基础上，重点抓好以下几个方面工作：

（一）进一步提高思想认识。通过宣传引导，进一步提高政府内各部门对信息公开工作重要性的认识，把《条例》的要求融入日常业务工作之中，成为行政机关工作流程的一个重要环节，自觉推行信息公开。

（二）进一步提升工作能力。组织广大干部深入学习《条例》和相关法律法规，继续加强对信息公开工作人员的业务培训，进一步提升工作水平和工作质量。

（三）进一步规范公开内容。进一步加强信息公开目录建设，从政府信息公开的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类信息的公开。

（四）进一步落实各项工作。对信息公开工作进行严格的检查，形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实推进。

（五）进一步创新工作方式。通过选择一批信息公开工作基础好、具有典型性的部门和乡镇作为示范点，推广经验和做法，推动全县信息公开工作整体水平的提高。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表

蓬莱镇人民政府

2013年2月28日

 抄送：县政府办，镇党政班子成, 存档。