各村，乡直相关单位：

　　为切实加强2024-2025年度冬春季节火灾防控工作，全力遏制重特大火灾事故发生，维护全乡消防安全形势稳定，现将《2024-2025年度蓝田乡冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　安溪县蓝田乡人民政府

　　2024年12月30日

　　2024-2025年度蓝田乡冬春火灾

　　防控工作方案

　　冬春季节风多雨少、天寒物燥，加之传统节日与大型活动集中举办，各类生产、经营、建设频繁，用火用电用气量显著增加，历来是火灾高发期和多发期。为遏制各类事故发生和有力应对冬春季自然灾害，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据国家、省、市、县关于冬春火灾防控统一部署要求，结合全乡消防安全治本攻坚三年行动，决定自即日起至2025年3月在全乡范围内集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　认真贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，围绕全国、全省、全市和全县重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节日，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，统筹推进全乡消防安全治本攻坚三年行动，分类施策、综合治理，坚决遏制较大或有影响的火灾事故，确保全乡冬春安全形势持续平稳向好。

　　二、重点任务

　　（一）深入推进安全生产治本攻坚三年行动

　　1.总结提升2024年度消防安全治本攻坚三年行动。各村要总结提炼2024年度消防安全治本攻坚三年行动成效，查缺补漏，固化经验做法，健全长效机制。要组织全面排查，梳理我乡各类“九小场所”与企业办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所底数，持续性开展多次巡查，重点规范整治消防安全管理责任落实、消防设施设备、应急物资储备、用火用电用气安全、疏散通道、应急预案等内容。（责任单位：各村，乡安办、文体站、卫健办、国土所）

　　2.持续推进城镇燃气消防安全专项整治。乡安办要组织召开一次供气企业燃气和消防安全管理约谈会，督促燃气经营企业落实入户安检职责，并将消防安全检查事项纳入所供气的餐饮场所入户安检内容，梳理人员清单、检查清单、整改清单“三个清单”。各村要充分发动网格员基层监管力量，加大餐饮等燃气企业、九小场所的“用气环境”消防安全隐患查处力度，同时使用“燃气整治APP系统”规范录入消防安全检查情况。（责任单位：各村，乡安办）

　　（二）落实针对性消防安全治理

　　1.扎实开展人员密集场所隐患“回头看”。各村各相关单位要进一步加强本辖区本行业领域的消防安全隐患排查整治力度，针对前期对高层建筑、学校、医院、养老机构、商超等人员密集场所进行的专家“体检式”检查所发现的隐患问题，开展一次抽查回访，严格核验隐患清单销号情况，确保隐患整改闭环。医院、养老院等敏感特殊场所要加强夜间值班值守、落实防火巡查，文物保护单位、宗教场所要开展一次消防设施维护和电气线路检测，加强防火巡查检查和演练培训，提升管理水平和应急能力。（责任单位：各村，中小学、民政办、文体站、卫健办，供电所）

　　2.强化厂房仓库火灾防控工作。各村要针对本地劳动密集型生产企业深入排查治理，指导落实《强化厂房仓库火灾防控工作十五条措施》。明确经营主体在消防安全日常管理中的职责，对疏散通道、安全出口等关键安全设施实施严格管理，督促企业严格执行动火审批制度和现场监管措施，重点整治疏散通道和安全出口、防火分区、消防设施、用火用电等安全隐患。春节前要积极动员并指导辖区内生产企业自行开展“四个一”活动（即一次电气线路和固定消防设施性能测试维护、一次灭火器材装备和灭火药剂检查、一次灭火救援和应急疏散演练、一次危险工艺工段处置演练），提高场所风险防御能力。（责任单位：各村）

　　3.加强电气焊全链条责任监管。各村各相关单位要落实电气焊全链条监管责任，督促本行业领域场所动火作业持证上岗、落实审批制度和现场监护。（责任单位：各村，乡安办，消防站）

　　4.紧盯群租房、“三合一”等低设防场所。各村要聚焦群租房、生产经营性自建房、家庭作坊、“九小场所”、沿街商铺等低设防场所和“三合一”隐患多发区域，配合派出所、消防站、综合执法队、网格员等力量全面落实基层消防“5+3”必查，坚决纠治违规住人、私拉乱接、占用堵塞安全出口等行为。针对出租屋及校园周边经营场所，要在春节前后组织开展一次联合检查，规范安全用火用电用气行为。乡安办要加大消防赋权执法办案力度，严格依法查处消防安全违法行为，督促落实技防物防措施，严防“小火亡人”事故。（责任单位：各村，中小学、派出所、消防站、综合执法队）

　　（三）做好重要节点安全防范工作

　　元旦、春节、元宵节和全国两会期间，各村各相关单位要对大型群众性活动举办场地开展全面消防安全检查工作，提前发出预警信息，督促活动承办单位切实履行消防安全管理责任，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等关键环节，加强针对性管控。宗教活动场所、文物建筑的消防安全负责人、管理人要严格火源管理，倡导明火不进殿，佛龛供案采用不燃材料或使用不燃材料进行分隔。重要节日和重大活动期间，要视情况在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。（责任单位：各村，民政办、派出所、文体站、消防站）

　　（四）加强社会面消防安全宣传教育

　　针对冬春季节火灾特点，围绕“预防为主、生命至上”主题，持续开展消防宣传“五进”工作，充分利用短信、户外广告等媒介和微博、微信等新媒体，普及冬春季节安全用火用电、燃放烟花爆竹等防火知识和初起火灾处置、逃生自救技能。结合“全责任链条”“全生命周期”消防安全教育培训方案，分批组织开展消防业务培训，通过聘请专家等方式开展示范性检查，提升行业消防监管水平。（责任单位：乡安办、消防站）

　　（五）做好冬春季节灾害事故应急处置准备

　　根据冬春季节灾害事故形势和特点，重点在人员密集场所、重大节庆活动场所、重点街区、繁华商圈等火灾易发多发或易造成“群死群伤”的区域部署驻点值守、流动巡防力量。优化完善部门联勤联动预案，强化协同配合，提高应急救援效能。消防站要严格落实值班备勤制度，围绕敏感场所、分租厂房等重点场所强化“六熟悉”和实战演练，实现“灭早、灭小、灭初期”的目标。（责任单位：各村，派出所、消防站）

　　三、实施步骤

　　（一）部署发动阶段（2025年1月6日前）。各村和中小学、文体站、民政办、卫健办等重点行业部门要专题研判一次本辖区本行业领域冬春季节消防安全形势，抓住影响本辖区本行业领域消防安全的 1-2 个突出问题，因地制宜制定细化治理方案，集中人力、物力着重解决消防安全突出问题。1月6日前，要召开会议、部署方案，明确职责、细化措施，广泛发动。

　　（二）组织实施阶段（2025年1月6日至2025年全国两会结束）。各村各相关单位要坚持问题导向，认真对照防控任务，逐项组织实施，从严从实抓好落实。要加大冬防工作宣传力度，形成“全民消防”的浓厚氛围。

　　（三）总结验收阶段（2025年全国两会结束后5日内）。乡安办要组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，加强指挥调度，压实工作责任。鼓励通过专家购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作，真正抓好落实、抓出成效。

　　（二）强化监管协作。学校、民政办、国土所、派出所、文体站、卫健办、消防站等部门要按照“三管三必须”原则，按照各自监管职责开展行业系统排查整治，分类建立工作排查整治台账，要建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，切实形成监管合力。

　　（三）加强基层治理。乡安办要依托社会综治管理网络，组织消防站、派出所、综治网格等基层力量，加大“5+3”必查行动开展力度，定量明确任务清单，尽可能实现冬春防控期间单位全覆盖；全面应用泉州市网格化平台消防安全模块，录入场所基础信息和隐患督改情况；加大消防安全赋权执法力度，严厉查处逾期未改、久拖不改的消防安全隐患。

　　（四）严格考核问责。乡安办要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，并纳入安全生产和消防工作考核内容。对存在重大火灾隐患且久拖不改、工作不落实、成效不明显的村、部门、单位及其负责人，要组织提醒谈话、通报督办；对发生较大及以上亡人火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。

　　各村每月20日报送工作开展情况统计表（附件）；2025年全国两会结束后2日内报送工作总结。（联系人：黄书祺，电话：0595-23133188）

  附件：蓝田乡今冬明春火灾防控工作开展情况统计表

附件