县委、县政府：

2024年，福田乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实《安溪县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，扎实推动福田乡法治政府建设发展，为加快全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市的大美安溪提供良好法治环境和法治保障。

一、聚焦政治统领，坚定法治政府正确方向

（一）坚持思想引领

深入学习贯彻党的二十届三中全会及县委十三届七次全会精神，特别是与习近平法治思想贯通起来，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。福田乡党政班子先后召开6次法治专题学习会和12次理论学习中心组集体学习会，充分发挥“关键少数”示范带动作用，切实推动理论学习入脑入心，筑牢理想信念根基。今年来开展学习宣传习近平法治思想专题活动2场。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责

党政主要领导高度重视法治政府建设，带头做好推进法治建设第一责任人年度述法工作，把法治政府建设成效纳入年底绩效考核，确保法治政府建设有力有序。集中学习《行政复议法》《国有土地上房屋征收与补偿法》《未成年人网络保护条例》等法律法规。召开法治政府建设专题会议，及时听取法治政府建设相关情况汇报，研究2024年度法治政府建设的工作。

（三）完善法治政府建设推进落实机制

把推进法治政府建设纳入重要议事日程，建立了以乡主要领导为组长的福田乡法治政府建设领导小组，确保各项工作顺利开展。严格落实《安溪县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，压实推进法治政府建设责任，每年召开一次专题工作会，研究解决法治政府建设重要问题。充分利用平安建设工作机制，认真梳理法治政府建设中的重、难点问题，并纳入政府目标绩效管理、平安建设等考核指标体系。

二、聚焦全面履职，护航经济社会发展大局

（一）提升政务服务效能

配合推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”等改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。全面提升政务服务效能,完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。配合推动 12345政务服务便民热线工作体系完善。

（二）打造法治化营商环境

深入实施新时代民营经济强省战略，深入学习实施《优化营商环境条例》和《福建省优化营商环境条例》,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。加强政企沟通,完善企业家参与涉企政策制定机制,充分听取企业和行业协会商会意见。

（三）加快两岸融合发展示范区建设

探新路，认真盘点梳理两岸融合发展示范区建设的进度、不足以及下阶段的工作方向。加强安台历史文化、民间信仰等研究，不断拉紧安台联系、增进文化认同。 

（四）加快推进数字法治政府建设

积极配合“闽执法”平台的建设与执法信息录入工作，通过融合现代信息技术与行政执法实践，为执法人员提供便捷、高效、规范的执法工具。

三、聚焦高效实施，优化政府治理制度供给

严格执行行政规范性文件备案审查规定，加强行政规范性文件的制定、备案、动态管理、监督等工作，进一步保障行政规范性文件的有效性和合法性。2024年向县委办报备党委文件33件，向县司法局报备政府规范性文件1件。

四、聚焦改革创新，提升行政执法质量效能

（一）深化行政执法体制改革

配合县级有关部门做好执法权下放和衔接工作。整合福田乡行政执法资源，加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。加大对执法人员、经费、装备等投入，配合县级行政执法部门完善案件移送及协调协作机制。落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强以案释法工作。

（二）加强重点领域执法力度

常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击电信网络诈骗、食品药品、经济违法、侵犯公民个人信息等违法犯罪。常态化开展防范未成年人犯罪法治宣传活动。

（三）加强行政执法规范化建设

全面落实行政执法“三项制度”，近年来组织全乡所有在编干部职工参加泉州市行政执法资格考试，目前全乡有14名干部有行政执法资格证。指定专人将行政执法案件录入至福建省一体化大融合行政执法平台，确保行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可等案件的数量和质量双达标，目前一体化行政执法平台已录入案件139件，其中行政处罚65件，行政检查74件。2024年以来已开展行政执法人员法治培训2次，包含《行政处罚法》、行政执法程序等内容。

五、聚焦科学规范，强化行政权力制约监督

（一）严格落实重大行政决策制度

制定实施《福田乡党委、政府议事规则》，把合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序。全面落实政府法律顾问制度，聘请安溪县铭群律师所刘霓翩律师为福田乡法律顾问，聘请安溪县联谊律师所赵志强律师为福田乡6个村（社区）法律顾问，实现乡、村（居）法律顾问全覆盖。

（二）深化政务公开和政务诚信建设

坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。2024年以来，全乡主动公开政府信息12条.

（三）自觉接受各方监督

坚持把办理人大议案、建议和政协提案作为听取民意、接受监督的内在要求，主动接受人大监督、民主监督。支持配合做好各项审计监督，建立“问题通报、现场督导、台账销号、整改回头看”四个机制，推进整改落地见效。广泛接受社会监督。畅通信访渠道，切实解决信访群众合法合理诉求。2024年，福田乡人大主席团组织代表对福田派出所、福田司法所、福田乡综合执法大队开展评议活动，评议结果皆为满意。

六、聚焦法治为民，夯实法治社会建设基础

（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系

依托福田乡林长制网格化管理体系，聘请“一长两员”的100余名网格员队伍为兼职调解员，护林员的巡山护林职能与调解员职能紧密融合，深化“巡林+纠纷排查”模式。以综治中心为载体，与林业站、丰田林场等加强联动，运用法律、行政、风俗等手段，通过以“讲道理”为主、“谈感情”为辅，提高调解效率，最大限度减少不和谐因素。目前我乡有1名乡级专职调解员，2名村居专职调解员，6名村居兼职调解员。

强化业务培训，聚焦工作短板弱项，抓好受理办理不规范问题整改，依法依程序按时受理办理信访问题，促进整体工作提升进位。强化法治引导，加强法治宣传教育，用好信访工作法治化“路线图”，耐心引导群众依法逐级理性表达诉求，严防程序空转、问题没有得到实质解决。强化总结提炼，注重分析研究，边实践、边总结，不断提升信访工作的法治化、制度化、专业化水平。

（二）加快现代公共法律服务体系建设

依托福田乡公共法律服务工作站，持续开展法治宣传、法律咨询、调解劳动争议等服务，引导辖区内群众依法表达诉求，运用法律手段维护自身合法权益。实现乡、村两级法律顾问全覆盖，不定期邀请法律顾问赵志强律师开展送法进乡村活动，为村民提供法律咨询服务。开展法律顾问示范点创建活动，目前福田乡法律顾问示范点创建率达50%。

（三）全方位开展普法宣传工作

深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚持创新普法形式，努力构建普治并举的“大普法”格局。持续推进乡村“法律明白人”培育工程，登记在册的“法律明白人”64人，县级“法律明白人”荣誉称号1人。2024年以来，开展“乡村振兴 法治同行”“美好生活·民法典相伴”宣传月、“宪法宣传周”等主题宣传活动，其中，法治副校长进学校开展道路交通安全、防溺水、校园欺凌、民法典、防范未成年人犯罪等主题课堂9次；开展16次法律七进活动，到各村（社区）、企业开展了法治宣传活动，营造尊法学法守法用法良好氛围。

一年来，福田乡法治政府建设虽然取得一定成效，但仍存在一些不足和问题。一是法治工作队伍相对薄弱，基层法治工作人员配备不够到位；二是行政执法力量不足，规范执法的理念和水平有待进一步提升等。

2025年，我们将继续全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续加强党对法治政府建设的全面领导，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，认真开展法治政府建设示范创建活动，健全依法行政制度和行政权力制约监督体系，推进严格规范公正文明执法，提升突发事件应对能力，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，全面推进我乡法治政府建设取得新成效。

中共福田乡委员会  福田乡人民政府

  2025年1月8日