2024年，城厢镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实《安溪县法治政府建设实施方案（2023—2025年）》，扎实推动城厢镇法治政府建设发展，为把城厢打造成安溪高质量发展先行区和城乡融合发展示范区提供良好法治环境和法治保障。现将我镇2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、聚焦政治统领，坚定法治政府正确方向

（一）坚持思想引领

将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来，作为首要政治任务。全面贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的重要工作部署、市委关于全面依法治市的重点任务方面和县委全面依法治县工作要求，带头以宪法为根本活动准则，带头开展宪法及有关党内法规学习，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划和干部学法用法计划。城厢镇党政班子先后召开2次法治专题学习会和12次理论学习中心组集体学习会，全体镇干部学法讲座4次，不断提高领导干部队伍法治素养、依法决策、依法管理的能力。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责

认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入乡镇发展总体规划和年度工作计划，对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自督办，与全镇经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，严格按照上级法治政府建设考核明细注意逐条落实到位。

（三）完善法治政府建设推进落实机制

成立法治建设工作领导小组，定期听取和研究法治政府建设工作，及时充实调整人员名单，对全镇范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导。严格落实《安溪县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，压实推进法治政府建设责任，每年召开二次专题工作会，研究解决法治政府建设重要问题。充分利用平安建设工作机制，认真梳理法治政府建设中的重、难点问题，并纳入政府目标绩效管理、平安建设等考核指标体系。

二、聚焦全面履职，护航经济社会发展大局

（一）提升政务服务效能

进一步完善便民服务大厅“一站式”服务功能，增强窗口服务工作人员综合素质，提高办事效率，全面落实告知承诺制；不断提升政务服务智慧化水平，实现办事“一网通办”，持续推进职能转变和服务效能提升，确保群众办事“最多跑一次”，不断提升群众对政府服务工作的满意度。

（二）打造法治化营商环境

支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。持续开展扫黑除恶常态化工作，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动维稳安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。

（三）加快两岸整合发展示范区建设

为做好促进两岸融合发展示范区建设法治保障工作，城厢镇大力宣传生态、投资、贸易、金融、政府监管、民族宗教等领域法律法规，大力宣传市场经济领域的法律法规，推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识。

（四）加快推进数字法治政府建设

为适应治理能力现代化的内在要求，我镇不断推进数字技术赋能法治政府建设。通过镇域治理现代化指挥中心和村域治理平台建设，汇聚城厢镇的数据资源，打造数字治理平台。中心整合网格化服务管理平台、12345便民服务热线、“雪亮工程”等多项数据资源和监测系统，构建起“联动指挥、预警预判、高效处置”的运行体系。

三、聚焦高效实施，优化政府治理制度供给

严格执行行政规范性文件备案审查规定，加强行政规范性文件的制定、备案、动态管理、监督等工作，进一步保障行政规范性文件的有效性和合法性。将党委、政府下发的文件按时分别报送县委办、县司法局备案，报备率达100%。

 四、聚焦改革创新，提升行政执法质量效能

（一）深化行政执法体制改革

  整合城厢镇行政执法资源，加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。加大对执法人员、经费、装备等投入，配合县级行政执法部门完善案件移送及协调协作机制。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法工作。

（二）加强重点领域执法力度

持续推进扫黑除恶常态化，深化防范治理境外涉诈暨非法出入境违法犯罪专项整治行动，始终保持高压态势，严打严防严治偷私渡、涉毒涉赌涉诈等违法犯罪活动。

（三）加强行政执法规范化建设

选优配强政法干部队伍，鼓励干部职工积极参加法律职业资格考试，不断推进法治队伍正规化、专业化、职业化。镇综合执法队专门配备一名法制审核员，规范行政执法程序，严格按照法定权限和程序行使权力。全年累计配合县直资源、住建、城管等部门完成“两违”整改111宗，整改面积约为1.14万平方米；配合整治违法图斑92宗，整治面积约为4.5万平方米。全年组织开展“法律明白人”“村居调解员”等法治专题培训14场次，进一步增强镇村干部法治理念，提高依法行政能力。

五、聚焦科学规范，强化行政权力制约监督

（一）严格落实重大行政决策制度

坚持依法行政和“三重一大”事项集体决策制度，一年内召开党委会、党政联席（扩大）会议共52次，议定事项290项，均严格按照决策程序，在充分调查研究、广泛征求意见基础上集体决策，对可能存在法律风险的党委文件、重大决策事项均提前向法律顾问咨询。聘请1名镇政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法治化，切实提高决策整体水平。

（二）深化政务公开和政务诚信建设 

认真落实上级精神，严格执行政务公开制度，落实专人负责政务公开工作，需要向社会公开的事项全部在政府公示栏以及政府网站进行公开公示，确保行政权力在阳光下运行，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

六、聚焦法治为民，夯实法治社会建设基础

（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系

一是维护社会稳定，化解矛盾纠纷。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，切实发挥好人民调解、行政调解在调处矛盾和纠纷的重要作用。贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，健全人民调解组织网络，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。二是精心规划，织密织牢人民调解网格。全镇共建立37个人民调解委员会，其中乡镇级人民调解委员会1个，村级人民调解委员会36个，实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。截至目前共调解矛盾纠纷506件，调处成功506件，调解成功率100%，把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层一线，不断夯实社会稳定的群众基础。三是加强社会化治理。重拳开展境外涉赌诈专项整治工作，扎实开展大起底大摸排，落实分类管理，重点跟踪管控高危人群。加强社会治安防控体系建设，提高社会治安防控能力。全年共查获各类违法、犯罪嫌疑人员840余人，破获620余起案件。四是做好信访维稳工作。认真落实信访工作责任制，积极畅通信访渠道，及时解决群众合理诉求。加强对重点信访人员的稳控，确保社会稳定。全年共受理信访案件202件，办结率达100%。

（二）加快现代公共法律服务体系建设

一是持续抓好“一村一法律顾问” 工作。健全和完善村（社区）法律顾问制度，完善公共法律服务管理体制和工作机制，推进公共法律服务标准化、规范化、精准化。截至目前，城厢36个村（居）均联系与一位法律顾问签约，且法律顾问与村两委创建了一个微信工作群，做到重大纠纷调解在场、重大村务决策在场、重要村规民约修改审核在场、重大事项法律咨询解答在场、重要节点普法宣传在场，确保村务日常工作在法治的轨道上开展。二是在司法所设立法律咨询服务平台，实行法律顾问每周四常态化值班制度，为镇、村两级干部提供相关法律咨询，提出法律意见。

（三）全方位开展普法工作

深入实施“八五”普法规划，结合“3·15”、“4.15”全民国家安全教育宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等时间节点，按照“谁执法谁普法”工作原则，以宪法、民法典、电信诈骗、扫黑除恶、营商环境、物业管理提升普法等主题，开展“3·15”消费者权益日系列法治宣传教育活动、《中华人民共和国国家安全法》系列宣传教育活动、“美好生活?？民法典相伴”暨诚信教育主题宣传活动、城厢镇法律明白人培养工程暨行政执法业务培训会、“12.4”国家宪法宣传日暨物业管理提升专项普法等活动，今年来共开展各类法治宣传50多场，发放宣传资料1万多份，积极引导群众遵法、守法、学法、用法。

七、存在问题与不足

一年来，城厢镇法治政府建设虽然取得一定成效，但仍存在一些不足和问题。主要存在：一是法治宣传教育的方式方法还需进一步创新。普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。二是法治学习不够深入。对新的法规制度，虽然有第一时间了解学习，但是工学矛盾比较突出，学习大多停留在表面上，距离准确理解运用还有较大差距。三是普法宣传不够到位。普法宣传采用老办法、硬方式较多，宣传形式相对单一，全民学法氛围不够浓厚。

八、下一步的工作打算

2025年，我镇将坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推进法治政府建设工作走深走实。

1.继续加大法治建设力度。以上率下、以身作则，严格把控决策关，确保各项决策合法；增强干部依法行政意识，提高依法办事能力。

2.加强行政执法队伍建设。加大对行政执法人员的培训力度，提高行政执法人员的业务素质和执法水平。严格执行行政执法责任制，加强对行政执法行为的监督检查，确保行政执法行为合法、规范。

3.丰富法治宣传教育形式。创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体、互联网等现代信息技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

                                                                                  安溪县城厢镇人民政府

                                                                                        2025年2月28日