根据安溪县人民政府办公室《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布的通知》和省、市有关部署，现就做好2018年政府信息公开工作年度报告有关事项通知报告如下：本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项及附表共6个部分组成。统计数据时限由2018年1月1日至12月31日。本年报的电子版可在“安溪县政府门户网站（www.fjax.gov.cn）”下载。如对本年报有任何疑问，请与安溪县住房和城乡建设局办公室联系（地址：安溪县金融行政服务中心1号楼5层518室；邮编：362400；电话:0595-23232027；邮箱：axxzjj@126.com）。

　　一、概述

　　2018年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》，加强组织领导，认真做好工作部署，积极推进政府信息公开工作深入开展。主要做到以下几个方面：

  （一）加强组织领导。为确保信息公开工作的顺利开展，成立以主要领导为组长的信息公开领导小组，明确各科室（部门）工作职责，办公室指定专人负责信息公开的日常工作，确保政府信息各项工作有领导分管，有工作机构负责，有专人办理。

　（二）完善工作机制。按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求，严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全信息公开工作制度，常规信息由股室负责人、分管领导、主要领导审批后上网；政务信息由机关经办公室上网发布。编制本单位政府信息公开指南、政府信息公开目录，坚持主动公开与申请公开相结合、网站公开与政务公开相结合，并遵循公正、公平、便民的原则，及时、准确地公开政府信息，做到政府信息公开工作经常化、制度化、规范化。

　 （三）主动落实公开。根据《安溪县人民政府门户网站各栏目更新责任分解表》任务分解要求，要求有关股室不断扩大公开范围，细化公开内容；凡属于涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都应依法、全面、准确、及时地做好公开工作，着力加强住房保障、房地产市场、征收工作等领域信息公开。同时，进一步完善政府信息主动公开制度、依申请公开制度、信息公开保密审查制度、公文类信息公开发布制度，保证了信息发布及时、准确、规范、完整，并根据工作需要，确保信息公开工作持续有序开展。 

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年我局主动公开政府信息191条，历年累计主动公开政府信息986条，全文电子化率达100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　包括机构设置、政务公开指南、部门动态、质量安全监督、城乡建设、保障性安居工程、房屋征收与补偿、物业企业管理、农村生活污水治理、其他应主动公开的政府信息等。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　公开的形式主要是通过安溪县政府门户网站公开。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　我局将政策解读工作摆上重要位置，将其作为保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措，与中心工作同部署同落实。依托12月4日法制宣传日进行《防空法》、《建筑法》等法律法规宣传解答工作。

　　（五）回应社会关切情况

　　依托县长信箱、咨询投诉、政务意见箱、依申请公开受理公众咨询、意见建议和诉求。2018年度共受理并及时答复咨询诉求件141件，积极回应重大舆论关切。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　2018年我局受理依申请公开的数量为5件，历年累计依申请公开的数量为10件。2018年主要通过信函和安溪县政府门户网站依申请公开受理，往年主要通过信函受理。无受理“不予公开”情况

　　（二）对申请的办理情况

　　各年度依申请公开的10件，均已在当年度给予答复、公开。

　　（三）“不予公开”的情况

　　2018年度，“不予公开”0条。 

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年，我局1件政府信息公开申请提起行政诉讼，历年累计府信息公开申请行政行政诉讼数量2件。

　　2015年5月13日，高秋荣向安溪县人民法院提起行政诉讼，认为我局不履行房屋登记法定职责，2015年5月15日我局收到起诉状副本及应诉通知书。2015年8月12日，安溪县人民法院公开开庭审理此案，2015年9月11日该案审理终结，安溪县人民法院下达行政判决书，驳回原告高秋荣的诉讼请求。高秋荣向泉州市中级人民法院提起上诉，2015年 11月24日我局收到泉州市中级人民法院传票，2015年12月10日在泉州市中级人民法院审判大楼一楼高清法庭公开审理，2016年1月29日，泉州中级人民法院二审判决，驳回原告高秋荣的诉讼请求，维持原判。2016年5月4日，高秋荣向福建省高级人民法院申请再审，2017年8月29日，福建省高级人民法院审查终结，指令泉州市中级人民法院再审。后因机构合并，机构职能已转移至安溪县不动产登记中心，现应诉方为安溪县自然资源局。

　　2018年7月23日，福建永东南建设集团有限公司向我局投诉，泉州白濑水利枢纽工程参内安置区D地块工程第一中标人福州建工（集团）总公司与另一家投标人福州第七建筑工程有限公司存在控股关系。2018年8月23日，我局作出《投诉处理决定书》（安住建投诉[2018]第002号），福州建工(集团)总公司不服，向南安市人民法院提起诉讼。2018年10月8日，南安市人民法院受理后，同日向我局发出起诉状副本及应诉通知书。2018年11月16日公开开庭审理，撤销我局2018年8月23日作出的安住建投诉[2018]第002号《投诉处理决定书》，判决败诉。目前，我局已向泉州市中级人民法院提起上诉。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的问题

　　一是网站公开的内容不够全面，信息过于单一；二是公开意识有待进一步提高；三是各职能股室对政府信息公开工作重要性的认识不到位，工作积极性、主动性有待加强。

　　（二）具体改进措施

　　一是进一步完善政府信息公开内容，及时更新栏目内容，确保专栏完整性、主动公开政府信息及时性、依申请公开政府信息合法性、政府信息公开意见箱有效性。

　　二是规范优化申请处理流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息，加强政府信息公开咨询服务工作。

　　三是督促各职能股室抓好政府信息公开工作，建立健全政府信息公开工作制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。  

   六、需要说明的其他事项与附表 

  （一）需要说明的其他事项

　　无。

　（二）附表

　　安溪县住房和城乡建设局

　　2019年1月24日