安建函〔2024〕43号

　　答复类型：A类

关于县政协十三届三次会议第114号提案的答复

县政协提案法制委:

　　《关于进一步加强无障碍环境建设的建议》收悉。现答复如下：

　　一、关于加强无障碍环境的规划设计

　　无障碍设施建设是无障碍环境建设的重要组成部分，是保障残疾人、老年人、妇女儿童等特殊群体生活和出行的重要条件，是社会文明进步的重要标志。县住建局认真贯彻国家和省市有关无障碍环境建设工作要求，坚持以人民为中心的发展理念，加强无障碍设施设计监管，要求各建设、设计单位在进行新建、改建、扩建项目规划设计过程中，落实“同步设计、同步施工、同步验收”，严格按照无障碍设计相关规范、标准进行设计，同时做到与周边无障碍设施匹配衔接，增强无障碍设施的系统性和适用性。一是加强建筑方案设计单位联动监管。资源局委托第三方单位严格按照《设计单位量化评分内容及标准》对在我县报批的建筑方案设计情况进行核算评分，每季度住建局与资源局联合对各设计单位的评分情况进行通报，以便各建设单位择优选择设计单位，提升建筑方案设计质量。二是加强勘察设计项目抽查检查。县住建局定期、不定期组织开展勘察设计图审质量监督检查工作，邀请专家对在建项目勘察设计图审质量情况进行抽查检查，对检查发现的问题发出责令改正通知书，督促各责任单位限时整改并反馈，确保工程质量安全。2023年以来合计抽查检查17个项目，发出责令整改通知书17份，已完成整改。

　　二、关于推进无障碍设施建设改造

　　（一）组织开展排查。2021-2023年制定并组织实施《安溪县无障碍设施品质提升三年行动方案（2021-2023）》，完成一批无障碍设施改造提升。2024年6月12日印发《安溪县住房和城乡建设局 安溪县自然资源局 安溪县城市管理局 安溪县残疾人联合会关于开展既有公共建筑等无障碍环境设施检查的通知》，组织各乡镇及各行业主管部门全面调查摸排。县住建局联合资源局、城管执法局、残联等开展现场检查，排查各类设施应建未建、建设不规范、不到位或缺损情况，建立台账，对需进行修复和改造的无障碍设施形成项目工作清单，明确改造时间。

　　（二）认真落实整改。对排查发现的问题，我局安排专人及时与各有关单位联系沟通，进行全面整改。截至目前，已有48个项目完成整改、2个项目正在整改中。一是城市道路方面。县城管执法局全面排查新安路、凤山路、八三一路、永安路、建安大道、河滨北路、河滨南路等道路存在的盲道设施被占用、阻挡、缺损等问题。对盲道设施破损、中断的，及时安排人员进行维修恢复;对非法占用盲道的车辆和临时摊点，进行全面清理。截至目前，累计维修盲道缺损、中断22处，改造无障碍坡道9处，余6处正在整改中，清理占道车辆和摊点76起。二是银行营业网点及通讯方面。安溪农商银行城厢支行、茶都支行及城东分理处、中国农业银行安溪县支行下属18个网点、泉州银行安溪县凤城支行、招商银行股份有限公司泉州安溪支行、中国邮政湖头邮政支局、中国邮政储蓄银行股份有限公司安溪县茶都营业所、湖头营业所、官桥营业所及新安支行、中国电信安溪凤城营业厅等，已设置无障碍坡道或采用移动式无障碍坡道与人工帮扶相结合的方式，在出入口设置无障碍通道。三是新华书店和影剧院。凤城镇新安西路4-8号的新华书店，入口处已设置无障碍坡道及求助电话等设施。安溪县电影服务中心位于凤城镇河滨北路350号的安溪影剧院前部广场，入口处的石墩已进行移位处理，留出两个残疾人无障碍通道，影剧院进厅入口已建设无障碍坡道。四是卫生院方面。城厢镇卫生院前座大楼大门入口处已设置无障碍坡道。参内镇卫生院住院楼已在一层西侧楼梯口设置无障碍坡道。凤城镇新安路17号的中医院人才公寓一层食堂入口处，已设置无障碍坡道。五是便民服务中心和参内镇司法所。城厢镇便民服务中心、参内镇便民服务中心、参内镇司法所等已设置无障碍坡道及张贴无障碍通道指引标识。官桥镇便民服务中心已在异地建设便民服务中心新址，一层入口处按照无障碍通道进行建设。六是商场方面。福建省安溪县金岭超级商场有限公司、中闽百汇（中国）零售集团有限公司安溪官桥分公司（中闽百汇官桥商场）在入口处张贴无障碍通道指引标识，引导至无障碍通道进入商场。湖头新华都购物广场（上田店），从商场大门处拆除部份铁栅栏，张贴无障碍通道指引标识，引导进入商场。七是残疾人家庭无障碍改造。县残联2024年计划实施残疾人家庭无障碍改造400户，包括地面平整、坡化、房门拓宽、低位灶台、升降晾衣架、无线语音对讲门铃、防护栏、扶手、坐式马桶、升降淋浴器等，预计2024年10月底前完成。

　　三、关于健全无障碍环境监督管理机制

　　一是加强宣传。倡导“无障碍环境建设让城市更温暖”理念，借助“全国助残日”、“国际残疾人日”等载体开展宣传活动，营造群众积极参与的氛围。二是加强社会监督。鼓励媒体、公众通过手机随手拍、平台投诉或拨打12345政府服务热线等方式，及时反映无障碍设施建设与管理中存在的问题。三是加强培训。计划2024年下半年，结合乡镇建设管理人员及农村建筑工匠技术培训，开展无障碍环境建设相关知识培训，进一步提升服务意识和无障碍设施建设水平。四是加强管理。根据相关法律法规及有关规定，制定印发《安溪县住房和城乡建设局 安溪县自然资源局 安溪县城市管理和综合执法局关于进一步加强无障碍设施建设管理工作的通知》，从加强设计监管、建设过程监管、使用管理等方面，进一步规范无障碍设施建设和使用管理。

　　四、关于《福建省安溪县人民检察院检察建议书》落实整改情况

　　县人民检察院于2024年6月4日下发给我局《福建省安溪县人民检察院检察建议书》。我局高度重视，及时组织专业技术人员对安溪县影剧院等单位的无障碍设施进行全面排查，认真梳理存在问题，采取措施落实整改，整改情况于8月2日报县人民检察院。

　　感谢贵单位对无障碍设施建设和使用管理工作的关心与支持，在今后的工作中，我局将严格履行法定职责，加强无障碍设施建设和使用管理工作，维护社会公共利益。

　　领导署名：叶政凯

　　联 系 人：王金礼

　　联系电话：0595-26031633

安溪县住房和城乡建设局

　　2024年8月6日

（此件主动公开）