安委审办〔2025〕7号

中共安溪县委审计委员会办公室 安溪县审计局

关于印发《安溪县2025年审计项目计划

实施方案》的通知

各股室、中心：

根据县委审计委员会会议审议通过的《2025年全县审计项目计划方案》，县委审计办、审计局制定了《安溪县2025年审计项目计划实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

中共安溪县委审计委员会办公室  安溪县审计局

                      2025年5月27日   

(此件公开发布)

安溪县2025年审计项目计划实施方案

一、指导思想

2025年,全县审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，按照全国、全省、全市审计工作会议的部署和县委县政府工作要求，持续深化拓展“三争”行动，立足经济监督定位，聚焦主责主业，做实研究型审计，以全力保障党中央、国务院宏观调控决策部署和省委省政府、市委市政府和县委县政府具体举措落实见效为审计主线，充分发挥审计独特监督作用，奋勇争先，以高质量的审计成果服务护航安溪高质量发展。

二、项目计划编制原则

(一)承接上级做好衔接。围绕审计署、省审计厅、市审计局审计工作整体部署，承接上级审计机关统一安排的上下联动审计项目，加强横向协同、上下贯通，形成整体监督合力。

(二)围绕中心突出重点。围绕县委、县政府中心工作，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，发挥审计监督服务保障我县全方位推进高质量发展的作用。

(三)提质增效有序覆盖。围绕“全覆盖”要求和审计“十四五”规划重点，有序推进分阶段、分类型的审计全覆盖。

(四)统筹资源合理安排。深入推进审计项目审计组织方式“两统筹”，做好项目安排与资源配置相适应，确保年度项目计划更科学、更准确、更有效。

三、具体审计项目安排(共19项)

(一)政策落实跟踪审计(1项)

重点关注政策执行的完整性、资金分配的合理性与使用效益。审查政策文件、资金流向、项目实施等情况，以推动养老政策更好地惠及老年人。对县民政局开展老有所养政策落实和资金管理使用情况审计，结合县民政局局长经济责任审计同步实施。5月底前出具审计报告。

(二)预算执行审计(2项)

1.2024年县本级预算执行和财政决算草案编制情况审计

围绕财政政策加力提效，摸清县级财政资源统筹和收支平衡情况、推动进一步深化财税体制改革、促进重点领域支出政策落地见效、揭示财政经济安全重大风险隐患等方面，全面审查县级2024年预算执行和决算草案编制情况。重点关注财政资源统筹情况、财政资金安全管理情况、转移支付制度管理情况、专项资金绩效管理情况、债务管理和风险防范情况、决算草案和政府财务报告编制情况。5月底前出具审计报告。

2.县民政局2024年度部门预算执行等情况审计

以推动财政支出政策提质增效，深化预算管理体制改革，规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注财政预算执行、部门资金统筹和支出实施、参与分配中央和省、市级转移支付资金、重点领域风险防控等情况。5月底前出具审计报告。

(三)经济责任审计(6项)

以促进领导干部或领导人员履职尽责、担当作为，推动重大改革和责任目标任务落实为目标，重点关注贯彻重大经济方针政策、决策部署，本地区、本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，推进教育、就业、养老、住房、公共卫生等民生事业发展的成果成效，以及财政财务收支管理和经济风险防范、遵守财经法纪制度、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政（从业）规定等情况。开展参内镇、大坪乡2个乡镇党政领导干部，县民政局、教育局、卫健局3个部门单位领导干部经济责任审计。县民政局领导干部经济责任审计5月底前出具审计报告和结果报告，大坪乡党政领导干部经济责任审计7月底前出具审计报告和结果报告，县卫健局领导干部经济责任审计8月底前出具审计报告和结果报告，参内镇和县教育局领导干部经济责任审计12月20日前出具审计报告和结果报告。

根据市局统一部署，由市局统一组织、安溪县审计局负责实施永春县法院领导干部经济责任审计。市局出具审计通知书和审计报告。

(四)资源环境审计(1项)

以贯彻落实绿色发展理念，服务生态县建设，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进生态保护修护各项政策和工作措施有力推进、落地落实，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署以及省市工作要求，遵守资源环境法律法规、制定资源环境重大决策、完成资源环境约束性指标和目标责任制、履行资源环境监督管理责任、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。对大坪乡开展自然资源资产审计。7月底前出具审计意见。

(五)专项审计(9项)

1.项目建设指挥部（领导小组）终结审计

以提升项目管理水平和透明度，防范风险，保障资金和国有资产安全为目标，重点关注项目建设指挥部（领导小组）在推进项目建设、项目资金管理、工程建设质量、安置政策落实等关键环节的工作举措和成效，在建工程结转列支，固定资产调拨、移交等情况。开展泉州白濑水利枢纽工程参内安置区建设领导小组、安溪县兴泉铁路工程建设指挥部、安溪县罗内片区规划建设指挥部3个终结审计项目。罗内片区规划建设指挥部终结审计5月底前出具审计报告，泉州白濑水利枢纽工程参内安置区建设领导小组、安溪县兴泉铁路工程建设指挥部2个终结审计12月20日前出具审计报告。

2.安溪县殡葬服务管理情况审计

以规范安溪县殡葬服务管理工作，维护群众合法权益，推动殡葬行业健康发展为目标，重点关注殡葬服务收费的合理性、资金使用情况、殡葬设施建设和管理等关键环节。结合县民政局局长经济责任审计同步实施。5月底前出具审计报告。

3.大坪乡乡村振兴资金使用情况审计

以用好乡村振兴资金，助力乡村振兴战略实施，促进农村经济发展和农民生活水平提高为目标。重点关注资金分配的合理性、项目实施的效益、资金监管的有效性等情况。结合大坪乡党政领导干部经济责任审计和自然资源资产审计同步实施。7月底前出具审计报告。

4.安溪县农机购置补贴和畜禽粪污资源化利用资金使用情况审计

以农机购置补贴和畜禽粪污资源化利用资金的合理使用，促进农业可持续发展，维护农户利益为目标，重点关注农机购置补贴实施情况、畜禽粪污资源化利用项目实施的效益、资金监管的有效性等情况。结合2024年度县本级预算执行和财政决算草案编制情况审计实施。5月底前出具审计报告。

5.安溪县公立医疗机构医保基金中高值耗材采购管理情况审计

以规范公立医疗机构医保基金中高值耗材的采购管理，保障医保基金安全，维护患者权益为目标，重点关注高值耗材采购流程的合规性，包括采购计划、招标程序、合同签订等，采购价格的合理性，医保基金中高值耗材采购资金的使用等情况。对县医院总院开展医保基金中高值耗材采购管理情况审计。8月底前出具审计报告。

6.教育系统膳食经费管理情况审计

以规范教育系统膳食经费管理，促进膳食经费专款专用，食堂运营规范，助力学生饮食安全为目标。重点关注膳食经费的收支管理、资金使用效益、学校食堂的运营情况，包括食材采购、食品加工、卫生管理等情况。结合县教育局局长经济责任审计同步实施。12月20日前出具审计报告。

7.工程领域招投标管理情况审计

以规范工程领域招投标管理，维护市场秩序，保障国家和社会公共利益为目标，重点关注招投标程序的合规性，如招标公告发布、投标资格审查、开标评标等环节；评估评标过程的公正性，如评标委员会的组成、评标标准的执行等情况；中标合同的执行情况，如合同签订、合同履行、工程变更等情况。结合泉州白濑水利枢纽工程参内安置区建设领导小组终结审计同步实施。12月20日前出具审计报告。

附件：2025年全县审计项目计划安排表

 2025年全县审计项目计划安排表

安溪县审计局办公室                      2025年5月27日印发