- 索 引 号:QZ09018-0101-2022-00109
- 备注/文号:安民〔2022〕35号
- 发布机构:安溪民政局
- 公文生成日期:2022-08-24
关于下达2022年市级养老领域惠民生补短板补助资金的通知
各相关乡镇民政办、财政所:
为进一步完善城乡养老服务体系,加快养老事业发展,根据《泉州市财政局 泉州市民政局 关于下达2022年养老领域惠民生补短板市级补助资金的通知》(泉财指标〔2022〕96号)和安溪县财政局《预算指标追加通知单》(安财(社)指〔2022〕028号、040号),现下达2022年市级养老领域惠民生补短板项目补助资金130万元(详见附件1),其中:农村居家养老服务站提升项目补助90万元、农村居家养老服务站(幸福院)运营补助30万元、微型消防站建设补助10万元。请结合乡村振兴、党建+邻里中心、革命老区苏区振兴、优化营商环境等工作实际,统筹安排资金,确保各项任务顺利完成。现将有关事项通知如下:
一、提升3所农村幸福院(居家养老服务站)项目
1.新建要求:要符合抗震标准,建筑面积200平方米左右,设置10张左右机构养老床位或是日间照料室床位,具备为农村老年人提供就餐、短期托养、家政服务、文化娱乐等服务的公益性服务场所,应达到“七个有”(有日间照料场所、有厨房和餐厅、有文化娱乐场所、有老年服务队伍、有服务内容和老年服务热线、有管理制度、有筹资渠道)及消防房屋安全等要求。农村老年人多自然村分散的可多建1个幸福院。
2.提升要求:农村幸福院(居家养老服务站)提升工程应按《福建省农村幸福院等级评定标准(试行)》(详见附件2)四星级及以上标准进行提升。
3.补助标准:每个补助30万元。
二、扶持15个农村居家养老服务站(幸福院)运行项目
1.补助条件:在全县范围内选取已建成并运行的条件较好的农村居家养老服务站(幸福院)进行补助,作为示范带动作用。
2.补助标准:每个补助2万元。
三、支持5个养老服务设施微型消防站建设项目
1.支持条件:选取已运营的居家社区养老服务照料中心、农村幸福院(居家养老服务站),支持建立微型消防站。
2.配置标准:每个微型消防站至少配齐消防头盔4个、灭火防护服4套、灭火防护靴4套、灭火器12个、灭火毯4块、水枪3个、水带10条、防烟面具5个、强光手电5个、对讲机5个、消火栓扳手2个、斧头2个、微型消防站器材箱2个。
3.补助标准:每个补助2万元。
四、工作要求
1.请各相关乡镇按照有关资金管理办法加强管理,专款专用,并抓好养老贴心工程项目的资金使用和进度督促检查,务必确保在12月底前所有项目按时保质完成。款列2022年政府收支分类科目第2296002项“用于社会福利的彩票公益金支出”科目。
2.为进一步加强全过程预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益,请各相关乡镇在组织预算执行中对照做好绩效监控,确保年度绩效目标如期实现。
3.做好项目验收工作。12月底前,县民政局将会同农村幸福院(居家养老服务站)提升项目所在地乡镇进行验收工作。如果项目没有按时完成的,次年将不再安排该乡镇新的养老服务项目建设;如果项目补助资金没有使用或投入资金少于下达补助资金的,将对未使用的补助资金给予回收重新安排。
养老服务设施微型消防站建设项目由项目所在地乡镇组织进行验收,验收结果报县民政局。
附件:1.2022年度市级养老领域惠民生补短板项目补助资金分配表
2.福建省农村幸福院等级评定标准(试行)
安溪县民政局
2022年8月24日
(此件公开发布)
附件1
2022年度市级养老领域惠民生补短板项目补助资金分配表 |
||||||||
|
单位:万元 |
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序号 |
乡镇 |
新建或提升农村居家养老服务站(幸福院) |
农村居家养老服务站(幸福院)运营补助 |
养老服务设施微型消防站 |
合计 |
|||
村居 |
补助 金额 |
村居 |
补助 金额 |
村居 |
补助 金额 |
|||
1 |
凤城镇 |
|
|
城东社区、蓝湖社区 |
4 |
|
|
4 |
2 |
城厢镇 |
过溪村 |
30 |
经兜村、茗城社区 |
4 |
经岭村 |
2 |
36 |
3 |
参内镇 |
|
|
湾美社区 |
2 |
|
|
2 |
4 |
魁斗镇 |
|
|
魁斗村 |
2 |
大岭村 |
2 |
4 |
5 |
蓬莱镇 |
|
|
蓬溪村 |
2 |
|
|
2 |
6 |
金谷镇 |
|
|
溪榜村 |
2 |
|
|
2 |
7 |
湖头镇 |
|
|
山都村 |
2 |
宗城社区 |
2 |
4 |
8 |
白濑乡 |
|
|
下镇村 |
2 |
|
|
2 |
9 |
湖上乡 |
格头村 |
30 |
|
|
|
|
30 |
10 |
剑斗镇 |
|
|
|
|
|
|
|
11 |
感德镇 |
|
|
龙通村 |
2 |
|
|
2 |
12 |
桃舟乡 |
达新村 |
30 |
|
|
|
|
30 |
13 |
福田乡 |
|
|
|
|
|
|
|
14 |
长卿镇 |
|
|
|
|
|
|
|
15 |
蓝田乡 |
|
|
|
|
|
|
|
16 |
祥华乡 |
|
|
|
|
|
|
|
17 |
西坪镇 |
|
|
西源村 |
2 |
宝山村 |
2 |
4 |
18 |
大坪乡 |
|
|
|
|
|
|
|
19 |
尚卿乡 |
|
|
|
|
黄岭村 |
2 |
2 |
20 |
芦田镇 |
|
|
|
|
|
|
|
21 |
龙涓乡 |
|
|
|
|
|
|
|
22 |
虎邱镇 |
|
|
湖西村 |
2 |
|
|
2 |
23 |
官桥镇 |
|
|
官桥村 |
2 |
|
|
2 |
24 |
龙门镇 |
|
|
龙门村 |
2 |
|
|
2 |
合计 |
|
3个 |
90 |
15个 |
30 |
5个 |
10 |
130 |
附件2
农村幸福院(居家养老服务站)等级评定标准(试行)
总分100分。五星级90分以上,四星级80-90分,三星级60-80分,低于60分的不参评、不授牌。
一、评分细则
项 目 |
内 容 |
分值 |
评审方式 |
评分标准 |
|
建筑和场地
|
建筑面积 |
按照农村幸福院建筑面积来计算 |
3 |
实测 |
建筑面积大于300m2得3分,200m2—300m2得2分,100m2—200m2得1分 |
功能分区 |
娱乐室 |
1 |
实地检查 |
有设置的得1分, 没有的不得分 |
|
阅览室 |
1 |
||||
网络室 |
1 |
||||
休息室 |
1 |
||||
餐厅 |
1 |
||||
卫生间 |
1 |
||||
室外活动场所 |
1 |
使用面积大于100 m2得1分,低于100 m2的不得分 |
|||
医疗便捷 |
与村级卫生所等医疗点较近或设有医疗室 |
4 |
设有医疗室的得4分,500m以内的得2分, 500m—800m得1分,超过800m不得分 |
||
房屋结构 |
钢混或砖混 |
4 |
钢混4分,砖混3分,其他不得分 |
||
制度建设 |
日常活动管理 |
公示 |
1 |
实地检查和查看资料 |
有公示的得1分 |
财务管理 |
公示 |
1 |
有公示的得1分 |
||
卫生管理 |
公示 |
1 |
有公示的得1分 |
||
应急预案 |
疾病、事故、灾害 |
3 |
每一项得1分 |
||
入院老人管理 |
建立花名册 |
2 |
全员都有得2分,缺少按0.5分/人递减 |
||
活动协议 |
入院老人及赡养人(代表)与村委会签订活动协议 |
2 |
全员都有得2分,缺少按0.5分/人递减 |
||
老人意见反馈记录 |
通过意见簿(箱)记录 |
1 |
有记录得1分 |
||
设施设备 |
标志标识 |
幸福院标识、各功能分区标识 |
2 |
实地检查 |
每一项得1分 |
床 位 |
10张以上 |
5 |
|
||
娱乐音像设备 |
电视机、棋牌桌、乒乓球桌、音像播放设备等 |
4 |
每项得1分 |
||
图书刊物 |
适合老年人的报刊、杂志、书籍等 |
3 |
每项得1分 |
健身器材 |
室内外 |
3 |
|
每件得0.5分,最高不超过3分 |
网络通讯设备 |
宽带、电脑 |
2 |
每项得1分 |
|
卫生间 |
独立设置、通风 |
1 |
每项得0.5分 |
|
厨房设备 |
碗柜、餐具、饮水供应装置、洗漱池 |
4 |
每满足一项得1分 |
|
消防设备 |
配备灭火器等 |
2 |
有配备的得2分 |
|
服务对象 |
生活能够自理的老人,优先保障空巢、孤寡、高龄等困难老年人的养老需求,在此基础上逐步扩大服务对象范围 |
6 |
查看入院老人花名册和询问验证 |
农村幸福院服务覆盖本村符合条件老年人80%及以上的得6分,70%-80%的得5分,60%-70%的得4分,50%-60%的得3分,40%-50%的得2分,30%-40%的得1分,30%以下的不得分 |
管理人员 |
负责日常管理 |
1 |
有配备的得1分 |
|
老年协会 |
参与管理运营 |
3 |
有老年人协会参与管理运营的,得3分 |
|
服务人员 |
老年人互帮互助。有条件的,可配备专门的服务人员 |
2 |
每项得1分。 |
|
志愿服务队伍 |
组织开展志愿活动 |
2 |
有志愿队伍的得2分 |
|
文化娱乐服务 |
棋牌、书刊阅读、看电视、健身活动等 |
2 |
查看服务记录、实地查看、咨询服务对象 |
每项得0.5分 |
就餐服务 |
为有需求的老年人提供就餐服务 |
2 |
有开展的得2分 |
|
午休服务 |
为有需求的老年人提供午休服务 |
2 |
有开展的得2分 |
|
教育咨询服务 |
邀请专业人员开展知识讲座和健康卫生等咨询活动 |
2 |
有开展的得2分 |
|
志愿活动计划 |
有年度、季度或每月活动计划 |
1 |
资料查看 |
有活动计划的的得1分,没有活动计划的不得分 |
志愿活动实施 |
协调文化、体育、教育、工会、团委、妇联等到农村幸福院组织开展文体、文艺演出等志愿活动 |
6 |
记录查看、咨询服务对象 |
志愿活动每年6次及以上的得6分,6次以下的按次数每次得1分,没开展的不得分 |
服务项目和志愿活动记录 |
纸质或电子 |
2 |
资料查看 |
有完整服务记录的得2分,服务记录不完整的得1分,没有服务记录的不得分 |
开展安全教育及制定消防等安全制度 |
每年开展1次安全教育 |
2 |
资料查看 |
每项得1分 |
紧急疏散演习 |
每年1次 |
2 |
资料查看 |
有开展的得2分 |
以上服务项目可通过与社区居家养老专业化服务组织合作或外包等方式进行,但须提供合作或外包协议(合同)。活动项目应提供计划和音像资料。 |
||||
卫 生 |
室内外 |
3 |
实地检查 |
满分3分,发现1处垃圾减0.5分,发现1次“四害”减1分 |
安全通道管理 |
安全畅通 |
1 |
无障碍物得1分 |
|
老人满意度 |
按服务人数30%抽查,以平均分计算,最少不少于10人,精确到0.5分 |
6 |
抽查 |
满意6分,基本满意3分,不满意0分(注:保留一位小数) |
合计分值 |
|
100 |
|
|
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