- 索 引 号：QZ09012-0101-2025-00004
- 发布机构：安溪县发展和改革局
- 公文生成日期：2025-01-14
会议文件之十五
关于安溪县2024年国民经济和社会发展
计划执行情况与2025年国民经济
和社会发展计划草案的报告
——2024年12月25日在安溪县第十八届
人民代表大会第四次会议上
安溪县发展和改革局局长 叶政贤
各位代表：
受县人民政府委托，现向大会书面报告安溪县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况
今年来，全县上下认真学习宣传党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央国务院决策部署，在县人大、政协的监督指导下，在县委、县政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，全面开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入实施巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施，不断创新和发展“晋江经验”，埋头苦干、奋勇拼搏，全力推动安溪发展高质量跨越赶超，经济实现质的有效提升和量的合理增长。
2024年，全县地区生产总值（GDP）增长6%左右（预计数，下同）；农林牧渔业总产值增长5%；工业增加值增长6.5%；第三产业增加值增长6.9%；一般公共预算总收入增长4.1%；一般公共预算收入增长8.6%；固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长6.5%；实际利用外资增长14.7%；出口商品总值持平；全体居民人均可支配收入增长5.2%。物价水平总体保持稳定；节能减排完成市定指标任务。首次入围全省县域经济实力十强县，全国综合实力百强县市第50位，入选全省县域重点产业链试点县。
（一）现代产业加快发展，实体经济巩固壮大。一是农业现代化进程加快。完成高标准农田项目建设8604亩，新立项实施高标准农田项目4264亩，完成粮食播种面积27.64万亩，生猪存栏稳定在17万头左右。完成县级农产品质量安全定性监测15500批次、定量监测1770批次，农产品质量安全监测总体合格率高于全国全省平均水平。建设2个市级农产品产地初加工中心、5个市级优质农产品标准化示范基地、2个市级数字农业创新应用基地。获批创建省级2024年闽台农业融合发展推广县和推广基地。二是工业高质量发展扎实推进。全县共有8个项目列入泉州市工业（产业）园区标准化建设重点项目；新增省级签约数字项目7个，总投资41.17亿元。建立挂钩帮扶“小升规”“下转上”【1】工作机制，建立优质企业培育库，新增芸台科技、得力农林机械等9家省级专精特新企业【2】，糖小六生物、仟富美电子等13家创新型中小企业；深入推动产业转型升级，加快闽光钢铁产能置换等项目建设，产业绿色化水平不断提高；组织凯鹰电源建设在线监测系统，旺旺集团泉州总厂创建绿色工厂；引导企业加大技改投入，推动30个项目纳入省市重点技改项目。半导体照明产业集群入选国家级中小企业特色产业集群；精制茶加工、藤铁家居工艺、光电信息（LED）3条产业链纳入全省县域重点产业链培育范畴。三是服务业展现新动能新优势。我县入选获评农村电商与快递协同发展示范区创建名单（全省4个，全市唯一）。紧抓消费品以旧换新政策机遇，结合“一刻钟便民生活节”，举办“国潮泉州”“茶乡购·溪有好物”等促销活动，不断拉动内需，促进消费内循环，共发放家电、家装、汽车、农业机械等补贴金额4700万元，直接带动消费2.35亿元。成立泉州安溪文旅经济发展指挥部，深入实施“文旅提级”专项行动，修订《安溪县促进文旅经济产业融合创新发展扶持奖励办法》，配套1500万元奖补资金，扶持产业建设。创新与飞猪、喜茶、中国茶叶流通协会跨界合作，喜茶直播间“搬进”安溪茶庄园，累计曝光次数达2亿，位列抖音全国团购榜第1名。举办首次茶文旅融合发展大会；打造“泉州古城县域会客厅”，日均人流量近1000人次；开展“古城+安溪”、文旅非遗进故宫等推介近50场次，进一步打响“三铁三世遗”【3】文旅品牌知名度和影响力。全年接待游客超800万人次、旅游总收入超100亿元。
（二）重点项目稳步推进，招商引资成效明显。一是坚持项目创优。充分发挥 “一部三办三局”【4】协调督促作用，提级推进“项目创优年”活动。全县533个重点项目累计完成投资590亿元以上（预计数），其中，84个省市在建重点项目累计完成投资252亿元，10个省重点项目累计完成投资70亿元。抢抓“两重”“两新”【5】政策机遇，强化资金争取，6个项目获得中央预算内资金1.73亿元；6个项目获得省级预算内资金2360万元；11个项目获批专项债，发行债券金额11.73亿元。东三环、高速安溪出口路网I标段工程建成通车；国道G358线城厢至官桥段（南三环）全线用地已批复，铁观音隧道提前两个月双向贯通，阆苑隧道顺利进洞施工；国道G638线城厢码头至金谷汤内段建设用地获省政府批复，已全面复工建设；“大白濑”公路复改建控制性工程剑斗东阳大桥合龙贯通。二是坚持开放招商。赴马来西亚参加第十一届世界福建同乡恳亲大会、马来西亚国际博览会等重要展会及经贸交流活动；组织企业参加首届中国（成都）国际大健康消费博览会和亚欧博览会系列活动；锚定招大引强，成功签约曙光信息、申通快递、福建省电子信息（集团）等7家500强企业；突出提容增资，推动超弦热封压胶服装生产线等56个项目增资扩营；突出基金引投，充分发挥安溪县产业股权投资基金（母基金）引导作用，设立首支产业股权投资基金（福建省数创八闽壹号股权投资合伙企业），首支参股产业基金（厦门橡树新兴产业基金）实质性运作；开展“金圆集团走进安溪”活动，推动30多家投资机构、5家企业走进安溪开展投资对接。2024年全县签约投资协议（正式合同）项目140个、总投资820亿元，圆满完成市下达任务，招商项目开工率45%以上。三是坚持做好要素保障。创新开展“书记抓前期”、“前期企业评”专项行动，全链条畅通项目选址、用地报批、土地供应等工作，全年完成20个项目用地报批，总新增用地面积超3000亩。《安溪县国土空间总体规划（2021-2035年）》获省政府批复实施，为各类开发保护建设活动提供基本依据。多措并举高效推进批而未供和闲置土地处置工作，全县盘活批而未供土地3881亩，处置率居全市第一。持续推进“一区九园”整合工作。推进炭坑内片区改造项目、领秀天地及周边片区改造项目、东二环路产业综合改造项目及玉田安盈科创园等一批低效用地再开发精品工程，土地利用更加节约集约。强化金融服务，继续引导金融机构加大对茶产业、藤铁家居工艺、光电半导体等支柱产业企业集群的信贷支持力度。
（三）“三茶”统筹【6】持续深化，百茶之都初具雏形。一是持续擦亮品牌。举办“百茶共茗·茶都有戏”2024安溪百茶百戏文化周暨百茶高质量发展大会、首届中国（安溪）全球茶产业碳中和发展高端对话活动等各类茶事活动近70场次；走进福州、上海等地开展安溪县品牌兴茶行动计划，组织参加2024北京国际茶业展、2024香港国际茶展，持续推动安溪铁观音公用品牌和企业品牌发展建设。安溪铁观音品牌价值达1440.42亿元，连续九年位列中国茶叶类区域品牌价值第一。二是着力延链补链。持续推进茶业工业化进程，规划建设城东茶业专业园区，拓展安溪茶业新的空间载体；实施华祥苑、魏荫茶文化园等一批茶叶精深加工项目，安溪小罐茶现代化茶叶生产车间、乌龙茶5G智能加工厂等重点项目完成建设。打造新茶饮原料茶供应链体系，引进鸣淳科技等新茶饮生产项目，进一步提升安溪新茶饮原料茶进入农夫山泉、娃哈哈、蜜雪冰城、茶颜悦色等新茶饮品牌供货体系能力；虎邱镇在全省首创成立新茶饮产业链发展促进会。培育茶包装等配套产业，举办首届“中国茶都杯”安溪茶包装设计大赛。扶持茶叶电商发展壮大，成立安溪县跨境电商公共服务中心，在美国、德国、新加坡、马来西亚等地设立公共海外仓；百茶供应链服务中心启动运营，百茶贸易体系领跑全国。三是创新茶科技增质效。巩固提升茶园生态修复工程、茶园土壤改良工程、茶业质量安全监管提升工程、高素质农民培育工程等项目。引建中国乌龙茶产业研究院和环发所茶产业碳中和研究院，与中茶所、环发所、浙江大学、福建农林大学安溪茶学院等合作，实施一批涉茶产业前瞻性和基础性课题研究，2024年立项合作茶产业研究课题6个。打造安溪茶产业大数据平台和百茶电商大数据平台，推进茶业产业数字化、数据资产化。持续推进《地理标志产品质量要求 安溪铁观音》国家标准修订工作及安溪铁观音国家标准样品研制立项工作，与中茶所合作开展《安溪工业用原料茶叶团体标准》制定工作，持续抢占行业话语权。四是探索区域产业联盟发展新模式。召开2024三安茶业发展大会，与安吉县、安化县等我国重点产茶县域携手成立“三安”茶业发展联盟，与澜沧县签订战略合作协议；举办国潮泉州·安溪德化茶瓷产业融合活动，探索跨县域、跨领域合作发展新模式。
（四）全面加强城乡建设，城市品质稳步提升。一是城市建设更加精细。实施抓城建提品质项目198个，总投资529.20亿元，涉及宜居宜业、生态人文、交通通达、安全韧性、智慧管理、村镇建设、样板特色等7个专项。着力优化城市路网结构，缓解城市道路拥堵等突出问题，完成安溪县城区道路提升改造工程（二期）、八三一路及解放路道路改造、安溪县河滨西路（蓝溪大桥至清溪大桥段）道路提升改造、佰乐酒店西侧市政道路、戏曲中心周边道路、二环路沿线道路安全路口改造等工程，扎实推进高速安溪出口路网工程（同南路和兴安路连接线）、城区市政道路改造建设项目（一期）、凤源路提级改造、新加坡花园路段拓宽等重点工程；建设西溪智慧体育公园、燃气安全主题公园、垃圾分类主题公园等10个口袋公园、5处立体绿化和8公顷公园绿地，并在城区口袋公园和绿地提升改造中，同步设置临时停车场，实现空间利用合理化、停车便捷化，有效缓解城区“停车难”问题；推进建安公园、虎骑墓环岛（过溪侧）等2处标线渠化岛进行实体安全岛改造，全面提升城市园林绿化等方面建设水平。二是乡村建设更加美丽。集中力量打造标杆，统筹整合资源向29个“启明星”村【7】、26个省级示范村、8条示范线、7个已获批整镇推进“五好”乡镇【8】、“一县一溪一特色”示范片区倾斜。加快4个整镇推进乡镇和国家乡村振兴示范县创建工作。持续推进“四好农村路”建设，新改建农村公路80公里，实施安全生命防护工程150公里，改造危桥7座；完成新一轮村庄分类和343个村庄规划编制，深入开展乡村“五个美丽”建设【9】，完成新改建农村卫生厕所500户，整治既有裸房6800栋。三是生态环境更加优质。强化污染防治攻坚，推进绿化美化宜居工程建设，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。空气质量优良率99.45%；4个集中式饮用水水源地水质Ⅲ类达标率100%、控断面水质稳定在Ⅲ类水质比例100%；完成造林绿化6079亩、森林抚育58585亩、封山育林31020亩，创建1个省级森林城镇、2个省级森林村庄。我县入选省碳达峰试点城市。
（五）改革激发市场活力，创新释放内生动能。一是持续深化重点领域改革。率先在全省县域推行普通门诊“一次挂号管三天”政策，共计6.78万余名患者受益，减免诊察费141.31万元；“共享药房”“双总院制度”【10】等经验做法获得中央改革办高度认可，《福建安溪创新医共体建设模式 推动县域优质医疗资源共建共享》获全省刊发推广；推动农村体制改革，清理农村集体经济组织成员身份“两头占”448人；深化“高效办成一件事”集成服务改革，集成套餐联办率达100%。二是持续优化营商环境。深入开展“局长走流程”【11】活动，持续开展“轻骑兵”“大篷车”【12】下一线、走基层协调服务专项活动，推出“税保通”，推行食品经营许可远程视频现场核查、不动产登记“安心登”，不断推进简政放权、流程再造、制度创新，提高政务服务效率。顺利召开2024年全县优化营商环境大会，制定《安溪县创新发展“晋江经验”聚力打造“安商有数”品牌进一步优化营商环境行动方案（2024-2025年）》，落地实施149项工作举措。推行行政执法“三项制度”和包容审慎监管执法“四张清单”，共有23个执法部门编制“四张清单”909项。实施“引金入安”战略，新增厦门银行安溪支行；积极探索设立茶产业金融结算中心。三是持续提升自主创新动能。不断筑强科创矩阵，开展高企申报专场培训会6场，服务120多家（次）企业，累计230人次；年度全社会研发经费投入12.05亿元，同比增长57.1%；深化科技特派员制度，完成选任2024年度省级个人特派23名，团队科特派6个。举办科技创新和人才发展主题活动；不断加大科技创新平台建设，新增市级以上科技创新平台7个、人才创新科研平台2个；落地同济大学技术转移中心安溪分中心。
（六）民生保障扎实有力，人民生活持续改善。一是社会保障更加健全。坚持就业优先，开展“引凤归巢·才聚清溪”高校引才推介专项行动以及“书记县长送岗留才进校园”等高校引才推介专项行动共9场；建立“退役军人就业需求库”，与298家用工企业建立合作关系，全方位推进退役军人就业创业；开展“春风行动”“就业援助月”等系列公共就业服务专项活动85场（次），设立零工市场4个，启动运营零工驿站16个，城镇新增就业3552人。发放城乡低保、孤儿救助等各类补助资金1.63亿元；开展医保“一窗通办”业务，受理业务58648件。持续推进龙门、官桥、剑斗等3个乡镇养护院建设；新建23个长者食堂。二是教育事业稳步推进。创建“乡村温馨校园”63所；推进3所中职学校的办学条件达标工程；参内中学宿舍楼、光德中学综合楼、城东第二幼儿园等项目建成投用，新增学位3100个；福建农林大学安溪校区扩容提质再提速，办学规模突破7000人；安溪茶校、第十九小学入选全国中小学国防教育示范学校。三是公共卫生持续提升。不断扩充优质医疗资源，有序推进安溪县公共卫生应急暨健康培训中心等15个医疗卫生项目建设。推动中医药传承创新，乡镇卫生院全部设置中医馆，56个村卫生所完成“中医阁”建设，顺利通过全国基层中医药工作示范县创建工作现场审核。借助物联技术连接安溪县域医疗卫生信息系统，搭建“移动诊室”36个，做到全县24个乡镇全覆盖。已解决偏远山村困难群众“看病取药难”1066人次，接受群众咨询1600余次。四是文体事业健康发展。推动国家公共文化服务示范区创新发展，建设新型公共文化空间3个、文化产业示范基地1个、星级茶空间（大众茶馆）8个；加快推进凤山书院（文化馆、博物馆、图书馆），戏曲中心建成投用。新增健身工程等体育设施18个，举办首届泉州市“村韵乐跑”体育文化旅游节、“新质茶旅 美好生活”安溪茶乡行、市县“村BA”篮球大赛等赛事活动。五是社会治理更加和谐。深化精神文明创建活动，常态化开展扫黑除恶斗争，打击防范电信诈骗、境外诈骗等，推进移风易俗、社会信用体系建设；强化源头治理，全面推进信访工作法治化；积极推进恒大御景等房地产风险项目处置；深入开展矛盾纠纷大排查大化解，共排查录入各类矛盾纠纷4433起，化解率100%；此外，国防动员、国防教育、宗教、外事、人防、退役军人、青年、妇女、儿童、残疾人、未成年人保护、禁毒、文物保护等各项事业取得新成效；强化食品、药品安全监管，全面加强粮食安全、森林防灭火、气象预警、防汛和地灾防治、应急物资保障体系建设，全面提升防灾减灾救灾能力，全县安全形势稳定。
二、2025年国民经济和社会发展计划的安排意见
2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是我县冲刺GDP“千亿俱乐部”的决胜之年，做好2025年经济社会发展各项工作意义重大。2025年，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，创新发展“晋江经验”，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持续提升县域重点产业链实力、集聚水平、创新能力，落实好一揽子增量政策，加速释放内需潜力，稳中求进、以进促稳，推动经济保持平稳健康增长，高质量推进县域经济发展。
2025年经济社会发展主要预期目标和重点项目安排建议如下：
（一）主要预期目标安排
全县地区生产总值（GDP）增长5.5%左右；农林牧渔业总产值增长4.8%；工业增加值增长5.5%；第三产业增加值增长5.8%；一般公共预算总收入增长3%；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长6%；出口商品总值、实际利用外资与去年持平；全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步；物价总体水平保持稳定；节能减排完成市定指标任务。
（二）重点建设项目安排
2025年全年计划实施县级重点项目557个，总投资2172.25亿元，年度计划投资527.98亿元，其中新建项目225个，总投资426.25亿元，年度计划投资162.88亿元；预备项目31个，总投资402.02亿元，年度计划投资50.64亿元；续建项目301个，总投资1343.98亿元，年度计划投资314.46亿元。
三、实现2025年国民经济和社会发展计划的主要措施
（一）聚焦重点产业，打造新质生产力。一是统筹产业布局。抓好“十五五”规划编制工作，坚持系统谋划和重点突出相结合，坚持“以我为主”和“开门研究”相结合，确保我县“十五五”规划编制上下线衔接、符合实际。引导生产性服务业企业集中布局，提升园区整体配套能力，进一步优化产业发展格局、带动园区集中连片开发，推动资源合理化配置，助力园区提质增效、转型升级。用好盘活利用低效用地试点政策，力争全年盘活利用低效用地1000亩，处置批而未供用地2000亩、闲置土地420亩；推进藤铁工艺产业园、藤云工艺园、云鹤电商园成片开发方案及土地报批工作；推进园区标准化建设专项行动，坚持边招商、边建设、边运营一体化推进，力争全年新增标准厂房及配套用房面积40万平方米。进一步完善卫浴新城路网建设，加快纵二路、横二路、横四路等项目用地报批组件工作。进一步大力拓展发展空天、影视产业，推动数字福建（安溪）产业园及全球商业遥感卫星地面接收站建设，为厦漳泉都市圈提供云计算、数据存储和数据灾备等服务，着力改进园区运营模式。探索培育交通运输平台经济、低空经济【13】等新兴产业，加强产业链上下游企业协作配套，促进产业链延伸和价值链提升。推进藤铁工艺产业自动化生产水平，持续实施藤铁家居工艺、建材冶炼等传统产业提振升级行动，加快传统制造业向精品化、高端化发展。力争全年新增规上企业30家以上、限上企业80家以上。二是加快“智改数转”【14】。对标“三生融合”【15】，加快智能制造产业、藤铁家居工艺、光电产业、水暖卫浴、空天影视产业、文旅产业等骨干企业改造升级，促进企业加速成长。落实“小升规”倍增行动计划、“暖企行动”挂钩帮扶等，加大力度培育“专精特新”“工业设计中心”，建立企业成长档案，及时跟踪研判中小企业市场定位和发展要求，力争2025年培育8家以上“专精特新”企业、20家以上科技型中小企业。支持鼓励华为、曙光等公司建设安溪产业数字赋能平台，打造具有安溪特色的产业数字化案例。加快传统产业数字化转型，推动企业上云用数赋智，力争全年63个技改项目完成投资85亿元以上；新增上云上平台企业50家。三是探索“生态+产业”发展模式。赋能农业产业转型升级，注意发掘和拓展农业在历史传承、文化体验、生态保护等方面的多功能属性，把农村农业的生态价值充分释放出来。加强生态产业市场秩序监管，保障产品和服务质量，对标国际国内质量安全标准和加工技术规范发展农产品加工，推进第三方检测，着力建成一批绿色精深加工生产线。加强生态产品科学规划设计，健全生态产品和服务的技术支持体系，实现传统产业产品的改造升级，延长精制茶加工产业链。推进青阳冶铁遗址公园、湖头古镇文化街区等重点文旅项目建设，提升接待服务水平，持续打响“三铁三世遗”文旅品牌，鼓励专业化、标准化、品牌化运营，注重农旅融合、茶旅融合，做优“生态+产业”文旅经济。
（二）扩大有效投资，培育经济增长点。一是积极向上争取资金。围绕一揽子增量政策，聚焦中央预算内投资和超长期国债重点支持的“两重”“两新”领域，结合“十五五”重大项目谋划，重点围绕地下管网、城市更新、农村转移人口市民化等领域，做好中央预算内投资项目、专项债项目、超长期国债项目的储备申报工作。扎实做好项目前期工作，加快项目熟化和转化进度，形成“开工一批、谋划一批、储备一批”项目推进良性循环，强化向上对接，提高项目质量和申报成功率，切实保障项目资金需求。二是加快项目建设。继续实施项目奋战攻坚、集中开竣工、拔钉清障等专项行动，强化项目服务保障，用好“一部三办三局”会商协调机制，推动项目快落地、快建设，快投产，加快释放投资潜力。推动泉州白濑水利枢纽工程参内安置区移民安置房项目、城乡供水一体化等在建重点项目加快建设进度；助力桃生预制菜产业研发生产基地、立旺生产线增资扩产项目等重点项目开工建设，确保557个县级以上重点项目完成年度投资500亿元以上。推进“8+9”园区标准化建设项目【16】，加快标准化厂房、研发中心、孵化器等公共服务平台建设，满足企业多元化需求。三是紧抓招商引资。围绕重点产业链建立专业化招商队伍，将“招大招强”和“延链补链”结合，引入重大引领性产业项目，进一步健全光电、信息技术、高端装备制造等产业全链条集群，加快新能源、新材料、生物医药与健康、数字经济等产业布局，力争全年新招引和增资扩营项目150个、总投资900亿元以上，推动战略性支柱产业和新兴产业集群化规模化。
（三）推进“三茶”统筹，做强安溪金招牌。一是做好“平台共创”，讲好茶文化、茶故事。开展茶史迹调查，在保护好茶生态环境的基础上，挖掘好茶园的文化生活场景。发挥文旅集团、茶都集团等平台整合盘活作用，提升茶庄园配套设施建设，做好文旅新业态引领、文旅形象与品牌推广，打造推出茶叶采制体验游、茶庄园主题游等一批精品路线。积极筹办“三茶”统筹国家级展会、活动，力促大型茶文化舞台剧《铁观音》驻点演出，办好2025年春茶季、秋茶季系列活动，完成安溪本山、安溪梅占、安溪毛蟹、安溪大叶乌龙等安溪特色名优品种茶的地理标志证明商标注册工作，持续推进《地理标志产品质量要求 安溪铁观音》国家标准修订和标准样品研制工作，推进《安溪工业用原料茶叶团体标准》制定工作，加快推进《安溪打造全国最具吸引力茶文旅胜地规划》编制。全面贯彻落实县茶产业十二项质量安全监管机制，强化茶叶质量安全监管，推动安溪铁观音公共品牌、企业个性化品牌、乡镇特色茶品牌相辅相成。二是以产业链为重点，持续做大茶产业。继续深入开展“两留”“两减”“三禁”“一回归”【17】等基础提升工程，建设高标准生态茶园5万亩。持续推进城东茶业专业园区项目建设，为茶产业链延链补链提供新的空间载体。持续推动茶叶包装城等项目建设，扶持茶包装、茶机械等配套产业发展壮大。持续推进华祥苑、魏荫等扩容增效项目的建设运营工作，进一步推动安溪茶业工业化进程。持续扶持“百茶”供应链、仓储、物流等业态发展，加快打造中国茶叶的集散加工中心。持续整合中国茶都、中国茶博汇、中国百茶供应链直播服务中心和龙头企业电商平台资源，培训茶叶电商尤其是直播电商，进一步扶持引导安溪茶叶电商规范化发展。充分发挥安溪线上、线下营销渠道优势，进一步推动百茶供应链企业与线下实体门店和茶叶电商的产销对接，助力百茶销售。三是注重“数智引领”，科技赋能茶产业转型升级。推动安溪中国乌龙茶产业研究院、环发所茶产业碳中和研究院开展乌龙茶产业科技前沿课题研究和产业化应用，持续开展基础课题和新型适用机具研究，开展关键技术攻关，推动茶产业数字化改造与转型升级。完善提升安溪茶产业大数据平台、百茶电商大数据平台等数字化平台；完善“科研院所+企业”联动创新创意模式，提高茶产品、茶衍生品研发与创新能力，以科技赋能茶叶品质安全和附加值提升，丰富茶文旅产品供给。
（四）加快城乡融合，增强发展协调性。一是加快基础设施建设。加快推进北三环、西三环、南翼新城环西路等项目前期工作；加快推进高速安溪出口路网建设工程第II标段、南三环第Ⅳ和第Ⅴ标段、国道G638城厢码头至金谷汤内段等工程建设，全面推动大三环建设提速提效。加快推进国道G638安溪白濑至永春横口、省道以下公路复改建等“大白濑”库区公路工程建设，完成东阳大桥及连接线工程、县道340剑斗新镇区段等项目建设。全面开工建设国道G358虎邱至龙涓段公路，积极推动南三环第I-Ⅲ标段用地报批。积极对接上级相关部门支持，争取规划中的昌厦高铁、福龙高铁在安溪设站。新改建农村公路30公里，实施安防工程100公里，改造危桥5座，持续推动“四好农村路”高质量发展。二是持续提升城市品质。持续推进“抓城建提品质”，着眼于未来城市建设发展方向，深入开展城市体检工作，实施城市更新计划；综合考虑安溪现有工作情况，谋划一批医疗、教育、交通、商圈等功能性服务项目，提升城市综合服务功能；建设提升县乡村三级公共文化场地设施；持续推进物业管理提升专项行动，用好城市运行管理服务平台等载体，实现物业管理的精细化。三是全面推进乡村振兴。深入实施农村人居环境整治提升，持续推进“一革命四行动”，扎实开展乡村“五个美丽”建设，扎实稳妥推进农村品质提升六大工程；持续做好既有裸房整治、文化保护传承、农村危房改造等工作，进一步推动城乡融合发展；持续推进2个省级乡村振兴示范乡镇、26个省级乡村振兴示范村、8条市级乡村振兴示范线、29个乡村振兴“启明星”村建设。提升7个“五好”乡镇发展成效，接续推进2025年度整镇推进“五好”乡镇创建，谋划实施金谷溪岸“一县一溪一特色”田园风光项目。全力争取成功申报创建国家乡村振兴示范县。
（五）狠抓开放创新，激发市场新动能。一是持续优化营商环境。推行分领域综窗改革，建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批模式，真正实现“一窗式无差别受理”；持续推动企业群众高频办事事项“一件事一次办”；推进工程建设项目审批“全流程网办”，力促政务服务向“好办易办”“就地快办”转变；深化金融改革创新，持续开展“金融服务小分队”和“百名行长进企业”行动，健全完善小微企业融资协调工作机制，破解企业融资难、融资贵问题。用好惠企政策平台，加快扶持政策宣导兑现，推动企业享受政策“秒速直达”。深化“万名干部进万企，一企一策促发展”、政企“早午晚餐会”、“轻骑兵”“大篷车”走基层等活动，进一步加大督查调研帮扶力度，统筹推动、协调指导民营经济健康快速发展。二是加力扩大服务消费。持续巩固消费回暖势头，把住“以旧换新”政策机遇，推动汽车、家电、家装等消费回升向好，创新多元化消费场景，不断释放内需潜力，更好满足人民群众美好生活的需要。以政策补贴、消费券、活动补贴为抓手，鼓励红星美凯龙、万达、英发建材城等大型卖场以及活动商家开展以旧换新活动，支持卖场通过“买家电送医保”“满减折扣”等形式，引导商户配套投入活动资金，营造县域以旧换新消费氛围。把住关键时节，指导商贸重点企业开展促消费活动，全年举办促消费活动150场（次）以上，促进我县消费品市场稳步向前。加快街区建设，围绕商业活力和文化魅力有机结合，延伸具有活力的产业生态，抓好特色（文化）街区工作，推动溪禾山海丝茶缘特色街区建设工作。三是突出区域协同发展。推进安溪县青年发展型城市建设，重点实施“青Xi聚才”行动等“五大青年工程”，优化青年发展环境。紧扣我县重点产业链，建立人才需求库、引智目标库，做深做细“家燕归巢”“博士人才倍增”“优才服务提升”等三大专项行动，做好人才“挖潜增效”文章。深化对口支援工作，用好用足各级叠加帮扶政策，深化合作共建，促成一批“造血”项目、共赢项目落地。主动面向粤$TRT$$TRT$$TRT$$TRT$$TRT$$TRT$$TRT$$TRT$
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