各乡镇人民政府，县直有关单位：

　　根据县防指和上级有关业务部门对今年第9号台风“苏拉”的工作部署，为切实做好全县地质灾害防御工作，确保“不死人、少损失”，现就有关事项通知如下：

　　一、统一思想，牢固树立防大灾抢大险的意识

　　安溪是典型山区大县，地灾隐患点多、疑似隐患点多、山谷沟口多、工程活动多、新建在建项目多，边坡扰动较大、边坡防护措施落实程度不一，地质灾害具有很强的动态性、隐蔽性、不确定性和易发难防等特点。由于本次台风强度大、受台风影响雨势将明显加强，预计过程累计雨量可达100-180mm、局部超过200 mm，加上近段时间来全县间歇性的雨量叠加，当前岩土体含水量逐步趋于饱和，若再遇强降雨，极易诱发地质灾害。大家要统一思想，讲政治、顾大局，牢固树立防大灾、抢大险的意识，不可掉以轻心、麻痹松懈，要及早谋划、提前部署、上足力量，因行业、因地域全面落实好各项防御措施，任务到村、任务到片、责任到人，确保不漏一处、不漏一人。

　　二、突出重点，全面推进疑似隐患点的核查管控

　　县委、县政府高度重视疑似地灾隐患点的核查管控工作，8月21日，省自然资源厅刚刚印发《福建省农村切坡建房地质灾害风险评价方法技术导则（试行）》，8月29日，县政府办随即下发了《关于进一步做好全县疑似地灾隐患点核查管控工作的通知》。大家要及时组织学习和传达贯彻，认真领会、全面掌握各风险类型、评价方法和分级管控要求，结合已完成的参内、湖上、剑斗等3个乡镇现场技术核查的初步成果，及时向领导干部和村居干部讲清讲透，尽快消除顾虑和认识上的偏差，对初排上报但尚未开展技术核查及初排但未上报的隐患点都要按照文件的要求，再梳理、再排查，充分利用台风登陆前这段宝贵时间，及时将高风险以上的隐患点排查出来，分门别类落实好管控措施，做到有预案、有责任人。

　　三、锚定区域，“三全三无”开展全方位防范

　　全省地灾防范管理框架初步形成“隐患点+风险区”的双控模式，这个模式的核心就是在时间上、空间上、区域上和责任人等方面实现“全程、全域、全员、无盲区、无断点、无缺位”，“三全三无”开展责任片区防范(包括巡查监测、人员转移、除危排险、先期应急处置等），确保横向到边、纵向到底，能够在第一时间内发现灾情险情和开展先期应急处置。同时，巡查排查要更加突出农村居民点、水利设施（包括水库、灌溉水渠、引水渠、饮用水渠和管道）、公路、铁路、临时工棚、施工工地、学校（包括教育机构）、医院、避灾场所、敬（养）老院、尾矿库区、旅游景区、临山临崖、低洼地带、山洪易发地带、泥石流沟口等区域，以及近期新发生的地质灾害灾险情点。要认真排查是否新出现边坡变形、开裂、滑动等迹象，注意检查排水系统是否畅通或开裂泄漏，及时清理堵塞的排水沟（排水涵洞）的杂物和岩土，夯填裂缝。特别要注意暴雨期间村民擅自清理滑动体、紧靠边坡私搭工棚、挖土洞和粬窑等对边坡的扰动行为，发现的问题要建立台账，做到闭环管理。

　　四、加强预警，扎实做好受威胁人员的转移安置

　　台风暴雨型的防御工作有别于龙舟雨型，具有很强的局地性和伤害性、短历时、雨强强等特点。各单位要加强会商研判，做好预判、预置、预警，按照省、市、县发布的地灾气象风险预警及其相应等级信息，及时做好传达贯彻落实，尽可能扩大预警信息的覆盖面（包括受威胁对象）。要根据省防办印发的《加强防汛期间转移避险安全工作的十条措施》和《安溪县2023年地质灾害防治方案》明确预警级别的工作要求，及时组织做好人员转移安置等相应的防范工作。在组织人员转移时要坚决果断，采取提前转(尤其是仍居住在危损破旧老房的人员)、白天转、应转尽转，可转可不转的和拿不准区域的一并转，转移出来的人员防止夜间回流。

　　五、严格纪律，保障第一时间组织上报灾险情

　　强化值班制度、记录制度、领导带班制度和灾险情的报告制度，确保信息畅通。值班值守时，要做到值班人员和带班领导全程在岗在位、不溜岗、不脱岗，经得起省、市、县有关部门的随时检查和抽查。当接到灾情险情报告时，要严格落实有关规定，在第一时间组织上报，上报的内容要简明扼要、突出重点，并做好后期的续报工作，同时也应组织开展先期应急处置。

　　六、技术支撑，保障第一时间内应急处置到位

　　充分发挥技术支撑单位的作用，提前准备、提前组织集结待命，发现灾情险情，及时联动，确保第一时间组织技术队伍进行现场调查和技术指导工作，为开展有效的先期处置提供科学依据。另外，滞后性是地质灾害的显著特征，地灾巡查、排查和核查的加强期需视情延长2至5天，恢复生产生活或者人员回迁前，应事先组织技术力量做好安全评估，确保安全。

　　安溪县自然资源局

　　2023年8月29日