安溪县国土资源局关于今年第9号“纳沙”台风

切实做好地质灾害防御工作的紧急通知

各国土资源所、各乡镇地灾监测站，局各股室和直属事业单位：

接气象局报，预计30-31日全县有暴雨、局地大暴雨，过程累积雨量150-250mm、局部超过300mm。根据市、县主要领导批示和防指工作部署，结合我县实际，为切实做好全县地质灾害防御工作，确保“不死人、少损失”，现紧急通知如下：

一、充分认识严峻的防御形势，绝不允许出现伤亡事件

今年第9号“纳沙”台风具有变快变强、最强可达强台风级等特点，周边又有一热带低压生成、可能加强为今年的第10号台风，预计台风所带来的雨量大、时间长，加上久旱逢雨，极易诱发滑坡、崩塌等地质灾害。大家务必高度重视，立即动员、迅速行动，坚决克服一切麻痹、松懈和厌战的思想，克服周末情结，充分做好防范的各项准备，用最坏的打算部署各项工作，高度警惕、严防死守，切实做到让领导放心、人民满意，绝对不允许因地质灾害而造成人员伤亡事件的发生，这是防范的工作底线和目标要求。

二、全力落实防御措施、严密防范，绝不允许工作上留于形式

台风已渐渐逼近，大家务必充实措施、压实责任、全员在岗在位在状态，积极、严密防范，乡、村两级防灾责任人应认真按照闽委发明电〔2017〕3号的“三个在前”和“四个必查”要求（详见7月20日局里印发的安国土资〔2017〕160号文）抓紧抓好，并做到：

1.及时启动预案，按照受威胁群众安全转移预案抓早、做细、抓实，确保防范对象全部明确、责任到人，巡查时不能局限在册地灾隐患点，应针对当地的地形地势、地质岩土条件、工程建设、民居建造和护坡措施等实际，进一步研判、预测和预置，有针对性的扩大巡查范围，把灾害估计得更严重一些，将可能诱发地质灾害的薄弱地带一并纳入巡查，确保不留盲区和死角。

2.认真按照《全县2017年地质灾害防治方案》（安政地〔2017〕 36号）总体要求，更加突出：一是西坪尧山、蓝田尚忠、剑斗东阳和剑斗、虎邱福井、金谷金山、龙涓灶坪和下洋、湖上的盛富等66个重点村；二是68处省、市、县主要地灾隐患点的巡查监测；三是本月上旬新排查出来、技术队伍明确要求列入管理的24个点（其中19个点为新增点、5个点是在册点加剧）。

3.受威胁人员应于今天晚上7点前全部转移到位，转移工作要果断、彻底，做到应转尽转，可转可不转的对象一并转移到位（特别是房后墙和床铺都紧靠边坡的受威胁群众），妥善做好转移人员安置，防止已转移出来人员回迁或返流。转移中如遇情况紧急，可强行组织避灾疏散，转移路线和应急安置点应再次做好安全性评估，以避免造成更大的次生事件。

4.加强指导村民进一步完善房前屋截排水沟设置等简易降险措施，切实让他们都能自觉行动起来，全身心投入这场严峻的防御工作中来，绝不允许只出工不出力的情况出现，使工作留于形式。一旦发现查实，将严格追究相关人员责任。

三、全面细化巡查方法，采取更实用、有效的办法

各防灾责任人应针对山区诱发地质灾害的机理和突发的特点，在常规巡巡方法基础上，因地制宜采取更实用、有效的方法：

1.在巡查方法方面。要采取点对点、人盯人的办法，确保村不漏点、点不漏户、户不漏人。

2.在巡查时间方面。更加注重夜间巡查（尤其是下半夜），强降水期间要采取不间断的巡查监测。同时，要掌握地质灾害滞后性这一特征，适当延长巡查加强期2-3天，雨情严重时继续延长加强期。

3.在巡查部位方面。紧盯房前屋后和线性工程高陡边坡这个重点部位，认真按照《安溪县地质灾害群测群防工作实施方案》(详见安政综〔2017〕61号和今年4月印发的新版巡查记录本)的有关要求，将地灾易发区段和应提级防范的区段都作为重中之重的区域巡查好、防范好。

4.巡查时，如果发现新的灾情险情务必在第一时间内果断采取有力、有效的应急处置和上报。在没有得到科学指导下，禁止开挖坡中和坡脚下的滑动体，防止造成二次伤害。

四、迅速落实各矿山企业安全防范措施

迅速组织各矿山企业全面开展地灾隐患和安全隐患排查（包括尾矿库、尾矿坝），全面检查矿山地灾隐患和防排水措施，严防山体滑坡、泥石流等地质灾害和地下开采矿山水害事故的发生。今天下午5点前矿区现场人员撤离到位，台风暴雨期间所有矿山停止采矿等一切活动，禁止一切人员进入矿区、矿场等危险区域。

五、严肃纪律，强化值班制度、记录制度和灾险情报告制度,严格实行24小时值班，领导带班制度，确保信息畅通。接到灾情险情报告后，应严格按照《安溪县突发地质灾害应急预案》（安政综〔2016〕178号）规定，在第一时间组织上报，并做好先期的应急处置。

以上各项工作，请各所（站）及时向所在乡镇领导汇报，同时立即传达到乡、村各防灾责任人，落实到各村居协管员、监测人和各地灾隐患受威胁户，绝不允许工作部署仅留于形式上或处于空转状态。