中共安溪县财政局党组关于巡察整改进展情况的通报
时间:2025-10-28 10:30 浏览量:
                      

 

根据委巡察工作统一部署,20252月18日至4月3日,委巡察组对县财政局党组开展了巡察,并于2025年6月3反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化组织领导,凝聚整改共识

(一)提高政治站位,强化思想认识。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将巡察整改工作作为重大政治任务,紧紧围绕县委巡察一组提出的巡察反馈意见,认真接受,深入反思。强化责任担当,讲政治讲大局,切实把巡察反馈意见转化为推动财政工作进一步发展的思想自觉和行动自觉,统一全局思想,不折不扣抓好整改落实。

(二)压实整改责任,明确整改方向。及时召开巡察整改专题会议,学习巡视巡察有关文件精神,成立以局党组书记担任组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。局党组书记切实担负起全面从严治党和落实巡察整改工作第一责任人的责任,班子其他成员按照职责分工,主动认领任务,推动分管领域和职责范围内巡察整改任务落到实处。针对巡察反馈的问题,认真梳理,制定了详细的整改方案,明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限。巡察整改工作领导小组共召开6次专题会议,听取巡察整改工作进展,研究解决整改过程中遇到的问题,抓住整改重点,落实整改实效。

(三)坚持标本兼治,巩固整改成效。以巡察整改工作为契机,将巡察整改与贯彻落实中央、省、市、县决策部署、深化财政体制改革、加强预算管理、保稳定防风险惠民生等重点工作相结合,找准问题关键,迅速推进整改,解决问题和制度建设两手抓,坚持标本兼治,注重举一反三,形成相互衔接、相互配套的长效机制,依规依纪依法用好巡察反馈成果,推动全县财政工作再上新台阶。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

1.关于“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力不够,贯彻落实党的全会精神有差距”的问题。

1)针对“学习贯彻党中央决策部署不深入”的问题。

整改进展情况:一是印发了《中共安溪县财政局党组理论学习中心组学习制度》、《中共安溪县财政局党组关于印发<2025年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通知》,班子成员带头遵守二是巡察整改以来召开3次理论学习中心组会议,深入学习习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神,并开展2次研讨交流;三是安排每个班子成员在每季度的中心组学习发言不少于1次。

2)针对“‘第一议题’制度落实有欠缺”的问题。

整改进展情况:一是印发《中共安溪县财政局党组关于落实“第一议题”制度的通知》,明确任务要求、强化示范引领、切实推进工作;二是及时召开党组会,传达学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神并制定贯彻意见,确保第一时间学习传达、研究部署、推动落实。

2.关于“挖潜增收,蹚出财政运行‘新路径’有待提升”的问题。

1)针对“抓‘税源’渠道单一”的问题。

整改进展情况:一是强化产业链招商落地。围绕闽光上下游产业链进行招商,做好废钢废铁、物流、充电桩等项目进行招商,已累计引进安盈环保、方特物流等7家企业,其中:安盈环保2025年1-7月纳税0.51亿元二是进一步拓展运用创新项目“星税链”,完善其在土地增值税清算、项目建设、农产品监管等方面的运用,提升税收治理效能,截至2025年7月底,增加税收收入超3亿元三是加强非税收入管理,增加财政收入。2025年1-7月非税收入20.58亿元,比上年增加5.26亿元,增长34.4%。四是强化与资源局协调配合,抓紧土地挂牌出让,及时入库土地出让金。2025年1-7月入库土地出让金2.22亿元,比上年同期增加1.14亿元,增长94.1%。

2)针对“抓‘争资’力度不够”的问题。

整改进展情况:一是今年以来我局积极协同县发改全力争取专项债券资金,2025年已争取落地专项债券资金10.8943亿元;二是不断提高债券支出进度,截止到7月底2024年专项债券支出进度为89.39%;三是加强协调联动,协同县发改局、项目主管部门加大对项目前期工作的准备、对已开工的项目督促项目单位加快项目施工进度和资金支付进度,尽快形成实物工作量。

3)针对“抓‘存量’盘活滚芥投针”的问题。

整改进展情况:一是对收回存量资金进行梳理,因项目建设需要继续支出的,我局将安排支出,2024年1-3月,收回存量资金已支付2623.5万元;二是将未能支付的部分项目转为列支原暂付款项,2024年8月,我局已将预算内收回部门预算存量资金余额11850.1万元转为列支原暂付款项;三是制定《关于加强预算资金管理的有关规定》,进一步加强收回存量资金管理,提高资金使用效率。

3.关于“以民为本,保障社会福祉‘新担当’仍有不足”的问题。

1)针对“‘工资’略有迟滞”的问题。

整改进展情况:一是督促单位及时缴存住房公积金。住房公积金属于“三保”支出范围,优先保证支出。2025年7月止,各单位均足额及时缴存住房公积金;二是通过支付数据比对,及时通知单位缴存;三是制定《关于加强预算资金管理的有关规定》,印发《关于“五险一金”、水电费等托收款有关事项的通知》,明确单位缴存住房公积金时间,确保足额及时缴存住房公积金。同时,建立住房公积金支出通报制度,对未及时缴存单位在全县给予通报,多次被通报单位在项目支出上给予管控。

2)针对“‘运转’动力不足”的问题。

整改进展情况:一是加大财税征收力度,严控支出,按照库款“控高防低”原则实施库款管理,使库款保障水平运行管理处于科学合理水平;二是托收的款项主要有养老保险、医疗保险、水电费、电信网络费等,我局及时通知各预算单位在每月5日前录入各项托收款的用款计划额度,财政归口股室及时审核并督促各单位及时拨付到托收专户,确保托收账户资金足额抵扣。

4.关于“服务大局,驱动茶乡发展‘新成色’不够浓厚”的问题。

1)针对“赋能乡村振兴效益不高”的问题。

整改进展情况:及时协调县直相关职能部门对已完工项目进行验收,对于无法实施的项目取消财政奖补或收回指标。22个村级公益事业建设项目:已有8个项目验收,2个项目收回指标,2个项目继续督促(若2025年末未开工建设将收回指标),10个项目已在项目当年度取消奖补;至2025年4月23日已督促13个乡镇及时足额拨付0.16亿元到145个项目村,湖头镇于2025年4月23日发放到位。

2)针对“使用民生资金效能不佳”的问题。

整改进展情况:一是经与住建、环保部门对接,统计核实我县2017-2019年度下达的污水处理站建设项目数305个;二2023年11月经报县政府同意,报废已无法正常运行的处理站104座,可继续运行的污水处理站共159座已移交给水务集团和各乡镇运行维护;三是与泉州市安溪生态环境局联合申报2025年度第二批“两江”补偿专项资金重点项目资金,将安溪县农村污水运行维护项目纳入申报范围。

3)针对“支持营商环境力度不够”的问题。

整改进展情况①:一是开展惠企政策梳理优化。开展2024年以来县级惠企政策梳理及实施效果评价;二是强化资金兑现跟踪督促。截至目前,已兑现惠企资金0.238亿元,政策原因不能支付0.09896亿元,未兑现0.383亿元。联合安溪县工业信息化和商务局上报《关于惠企奖补资金未兑现情况的报告》至县政府,经县领导同意,制定分阶段兑现计划,确保2026年12月底前全部拨付到位。

整改进展情况严格按照县委、县政府工作安排,制定行政审批服务“局长走流程”工作实施方案,深入开展“局长走流程”专项活动,推动财政更快更好地服务群众,不断提升人民群众的获得感和幸福感。

整改进展情况:截至目前,政府采购项目投标保证金已退还2.36万元,1.8947万元由于对方公司倒闭无法退还,魁斗镇已调整为其他收入。剩余20.898万元未退还,具体项目为疾控中心应付账款—泉州瑞康检验器械有限公司质保金及履约保证金(实验室能力提升项目),未清退原因是:联系不到泉州瑞康检验器械有限公司预留的业务人员及联系人,退款手续和账务调整均没办法完成,目前县疾控中心还在与瑞康公司积极沟通联系,确保应退尽退。

5.关于“精准施策,迈出孵企生财‘新步伐’行动迟缓”的问题。

1)针对“用财科学性不高”的问题。

整改进展情况:一是全力深化县属国企改革。一方面,抓牢国企整合提升,推动“做强做优做大”。围绕县委、县政府开展中心工作,坚持把加快推进县属国企整合作为转型发展、追赶超越的关键一招,优化发展布局和调整结构,继成立县国企党工委、履行县委、县政府出资人职责之后,综合采取合并、撤销、新设等手段,分阶段、有步骤地相继组建成立城建、茶都、文旅等县属三大国企集团。另一方面,建章立制,健全协同高效的监督机制。制定印发《安溪县国有企业权责清单》等相关文件共12份,建立健全现代化企业管理制度;二是建立动态管理制度。定期报送财务报表和相关财务信息,梳理财务关键风险点,要求全县所有国有企业每季度报送债务风险报告。提升资金使用效率和抗风险能力,实现可持续发展;三是加强培训,培养既懂业务又精财务的复合型人才。定期组织财务人员学习最新会计准则、财税政策及数字化工具应用。

2)针对“管财主动性不强”的问题。

整改进展情况经核查,安溪县广播电影电视事业局于2013年7月向县政府打报告(《安溪县广播电影电视事业局关于要求购买县金融行政服务中心办公场所的请示》安广201329号)就以安溪县广电影视传媒有限公司的注册资金购买县金融行政服务中心5号楼B幢14、15楼的事项进行请示,县领导作出批示,同意其以注册资金进行购买。根据《安溪县人民政府关于全县国有资产整合盘活利用动员部署会的专题会议纪要》要求,该房产已移交给安溪文旅集团,目前已完成移交手续。

整改进展情况2023年10月,芦田镇人民政府就“安溪县云坛建设投资有限公司将注册资本金用于芦田镇政府的基础设施建设、办公场所修缮等”事项向县政府请示。我局对该请示提出相关意见,建议芦田镇人民政府就云坛公司垫付的建设修缮资金290.464万元与云坛公司签订借款协议并按约定时间偿还借款,同时要求云坛公司按法律法规规范经营行为,确保国有资产保值增值。2023年11月20日,芦田镇人民政府与云坛公司签订《还款协议书》。根据《安溪县国资国企监管提示函工作规则》(安国资〔2021〕1号)文件精神,我局持续监测云坛公司财报情况及芦田镇人民政府的还款事项并及时发出提示函。

3)针对“涨财效益性不佳”的问题。

整改进展情况:一是督促产业园强化组织重构与管理提升。严格落实县委、县政府工作部署,加快国富瑞公司董事长、总经理等高管人员任职程序,尽快调整完善公司管理层架构,组建具备专业经验的核心团队,确保公司正常运营;二是督促产业园加强应收账款精细管控。梳理租户欠款情况表,明确责任人,跟踪对接,完善租金催收机制;三是督促产业园全力提升招商质效盘活资产。加强招商引资工作,积极开展空天、影视、智算产业链招商,形成规模效应;四是协助产业园积极争取政策资金支持降本增效。积极对接省发改、工信等部门,向数据中心入驻企业征集电价补贴对接意向,积极对接省算力平台,争取算力电价补贴。

6.关于“预算编制,服务县域经济‘新作为’存有短板”的问题。

1)针对“预算执行率偏低”的问题。

整改进展情况:一是超过两年未支出的,根据国务院颁布的相关规定,予以收回统筹使用,2024年底收回1971个项目;二是通过积极向上争取资金、清理暂存暂付款项等方式,多渠道、全方位的统筹资金,逐步化解,推进支付进度,提高预算执行率。2025年1-7月共向上争取资金52.69亿元,清理暂付款6.01亿元,有效缓解财政资金紧张,推进支付进度,提高预算执行率。

2)针对“‘三公经费不减反增”的问题。

整改进展情况:一是近几年来增加“三公”经费预算主要是因增加车辆购置费,我局严控年初“三公”经费预算,做到只减不增;二是加强公务车辆购置控制,严禁超预算购置公务用车;三是制定《关于加强预算资金管理的有关规定》,加强“三公”经费管理,明确只减不增。

3)针对“未兑付资金比例持续增大”的问题。

整改进展情况:一是超过两年未支出的,根据国务院颁布的相关规定,予以收回统筹使用,2024年底收回22.02亿元;二是通过积极向上争取资金、清理暂存暂付款项等方式,多渠道、全方位的统筹资金,逐步化解,推进支付进度,提高预算执行率。2025年1-7月共向上争取资金52.69亿元,清理暂付款6.01亿元,有效缓解财政资金紧张,推进支付进度,提高预算执行率。

7.关于“意识形态工作极端重要性认识不足,落实有差距”的问题。

1)针对“党组重视不够”的问题。

整改进展情况:一是及时召开意识形态工作专题研究部署会,组织学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《中国共产党宣传工作条例》,研究部署安溪县财政局党组2025年度意识形态工作,把意识形态工作摆在突出位置,进一步提高做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉;二是今年来已开展1次党组理论学习中心组专题学习,学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。接下来将继续抓好意识形态相关工作,要求领导干部通过线上线下等方式继续加强对意识形态相关内容的学习,提高对意识形态工作重要性的认识,落实意识形态相关工作要求。

2)针对“未列入年度考核重要内容”的问题。

整改进展情况:一是印发《中共安溪县财政局党组2025年度意识形态工作责任制考核办法》,严格按照要求推进意识形态工作责任制落地落实;二是建立工作提醒和审核机制,在党建工作、述责述廉等报告起草前提醒相关人员应将意识形态工作作为述职内容写入报告,发现未列入的一律退回。

3)针对“执行信息发布‘三审制’不到位”的问题。

整改进展情况:一是加强信息公开业务学习,全面提升专业素养;二是制定《安溪县财政局新闻信息发布三审制度》,要求各股室严格把关社会公开稿内容,落实三审制度要求,信息发布审批表“一审”由经办人签名,“二审”由单位分管领导签名,“三审”由单位主要领导签名。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

8.关于“财政资金跟踪溯源不佳,监督纠偏作用未达预期”的问题。

1)针对“项目建设前期调研不精准”的问题。

整改进展情况:一是对乡镇“一事一议”经办人员加强相关政策宣传,指导其把好项目申报关;联合县农业农村局对新年度“一事一议”项目进行立项前实地督查,了解项目建设准备情况,及时调整实施难度大的项目。对未能按批复实施的村暂停其下一年度项目申报;二是“蓝溪中学综合楼扩建项目”已于2024年12月完成施工许可证办理并进入施工阶段,至2025年5月底,项目地下工程(含基础及地下室)全部完成,一层柱钢筋制作完成,装配式叠合板定制生产中,目前项目进展顺利,预计将于2025年9月完工。该项目已从预算内及一般债券统筹补助1000万元,尚有近千万元的资金缺口,将根据项目进度,主动作为、积极筹措,通过公共财政预算、超长期特别国债、专项债券等渠道予以逐步解决。

2)针对“资金申报缺乏审核环节”的问题。

整改进展情况:针对福建省泉州市安溪县地质灾害综合治理项目1报大建小问题,积极与项目业主单位县自然资源局对接,对西坪地灾治理子项目变更增加施工预算348.89万元,福田地灾治理子项目增加施工预算88.22万元,增加监测费、检测费、结算费等共39.46万元预计成本共计1660.69万元;针对福建省泉州市安溪县地质灾害综合治理项目2报大建小问题,积极与项目业主单位县自然资源局对接,对祥华地灾治理子项目变更增加施工预算26.99万元,对蓝田地灾治理子项目变更增加施工预算66.60万元,感德子项目变更增加施工预算20万元增加监测费、检测费、结算费等共35.77万元,预计成本共计2115.27万元

3)针对“国企‘三资’处置不及时”的问题。

整改进展情况2021年以来,8家国企的国有资本经营预算收入共114.98万元目前已全部完成上缴。一是建立健全利润上缴的监督机制。对未按时足额上缴利润的企业及时联合审计部门对其进行通报,催缴其利润,防止因利润上缴问题导致国有资产流失;二是加强政策宣传和培训,提高企业对利润上缴政策的理解和执行力度,减少因政策理解偏差导致的问题。

整改进展情况根据《安溪县人民政府关于全县国有资产整合盘活利用动员部署会的专题会议纪要》要求,县广电影视传媒有限公司购入的金融服务中心5B14楼、15楼2处资产需移交给安溪文旅集团,目前已完成移交手续。

整改进展情况:我局已要求经贸公司限期进行整改,并提供整改措施。该公司已就该应收未收款项与安溪县会计核算中心沟通,确定了解决方案,目前正在进行处理。

9.关于“关键岗位监管体系存有漏洞,廉政风险较高”的问题。

1)针对“内部监督机制不健全”的问题。

整改进展情况:一是鉴于当前我局和助审单位采购服务合同未到期,我局将于2026年12月15日合同到期后分别公开采购助审库,并且结算审核单位摇取回避预算审核单位,做到预结算助审单位库分离,提升廉政风险防控;二是局监督股对财政项目预(结)算评审进行监督,提升监督效能;三是将局机关内设监督部门纳入资金预算工作会议名单。

2)针对“投资评审中心工作程序‘空转’”的问题。

整改进展情况:一是制定《安溪县财政评审工作管理办法》,每次评审项目时,在监督人员见证下,采用摇球方式随机抽取,确保公开、公正、透明;二是对助审单位出具的评审报告严格审查,从评审依据、方法、现场勘查等多方面细致核查,确保评审结果真实可靠;三是发挥财政绩效管理作用,通过合同进行管理,从评审质量、服务态度等维度进行考核,对绩效评价较差、多次出现严重错误或违规行为的助审单位,列入黑名单,一定期限内禁止参与财政评审项目,提高廉政风险防控。

10.关于“工作作风不够扎实,专项监督检查‘虎头蛇尾’”的问题。

1)针对“检查覆盖率较低”的问题。

整改进展情况:一是今后开展政府采购领域“清障破垒”专项检查,我局将按照上级文件要求出台具体检查方案,抽检覆盖率不少于10%,抽检单位不少于10家;二是2024年8月12-26日,县财政局、教育局组成联合检查组,对全县70所中、小学校开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项检查,检查工作分为重点检查和一般检查,其中:8所重点检查学校,由县财政局和教育局的业务骨干组成开展检查;62所一般检查学校,由县财政局或教育局带队配合会计师事务所开展检查。检查工作面广线长,时间紧、任务重,但经过两周的努力,基本完成了70所学校全方位的覆盖检查,并就存在的相关问题逐一对接相关学校进行整改,部分存在涉嫌违法违纪行为的,作为线索同步移交县纪委监委。

2)针对“未持续做好检查‘后半篇’文章”的问题。

整改进展情况:一是跟踪督促28家企业做好整改工作,截至目前,已整改9家,我局将继续做好跟踪督查;二是我局不断与市场监督管理局加强联系与沟通,要求市场监督管理局将新成立的含有“代理记账”经营范围代理记账公司及时推送我局,对相关人员加强培训,并第一时间与尚未办代理记账许可证的公司沟通,对确实需要开展代理记账业务的给予补办证件,对短期内没有代理记账业务需求的督促其变更营业范围;三是对已完成整改企业进行随机抽查,防止问题反弹,对整改不力的公司实施重点监管。

3)针对“未建立常态化监管机制”的问题。

整改进展情况:一是加强日常监督。2025年4月29日至6月2日,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,在五一端午期间组织开展落实中央八项规定精神明察暗访;2025年5月6日印发《安溪县财政局乡镇财政资金使用监管突出问题专项整治检查方案》,检查重点聚焦乡镇预算收支、财务管理、工程项目资金、内控机制等四类问题,重点整治2022年以来的违规违纪违法问题,重大问题追溯至以前年度;二是我局将加强对政府采购电子化的监管,建立日常监督检查机制,配合纪委监委、审计部门联动检查工作,更好地发现违规行为,形成长效监管机制。

11.关于“内控管理体系不健全,制度落实存在较大漏洞”的问题。

1)针对“保密主体责任认识不足”的问题。

整改进展情况:一是成立保密工作领导小组,完善保密工作领导机构设置和人员配备,规范内业基础资料收集和整理;二是完善台账信息,后续保持台账的更新;三是在自建业务平台登录页面显著位置设置保密警示标语;四是在内部网络计算机安装杀毒软件,并及时更新病毒库,确保防护安全;五是加强移动存储介质的使用管理,禁止内部计算机、连接互联网的计算机混用移动存储介质;禁止个人移动硬盘、U盘存储涉密文件信息资料和内部工作资料,严防失泄密事件发生。

12.关于“纪检监察组“前哨”作用未激发,监督浅表化”的问题。

1)针对“监督留有死角”的问题。

整改进展情况:一是强化责任落实。经督促,财政局党组会已研究部署2025年度党风廉政建设和反腐败工作,组织签订党风廉政建设承诺书;二是强化日常监督。每周坚持挤出一定的时间深入到财政局,按照四个一要求,及时向党组书记传达县纪委监委有关要求,督促分管领导履行一岗双责,约谈提醒相关股室负责人牢守法纪意识,与党员干部交流,及时了解干部思想动态和工作进展情况,教育引导党员干部转作风、树新风。

2)针对“警示教育不深不实”的问题。

整改进展情况:一是定期组织各综合监督单位召开警示教育大会,观看警示片等,筑牢干部思想防线;二是加强警示教育,督促财政局利用原财政局干部谢玉森的典型案件进行警示教育,以案说法,以案为鉴;三是利用综合监督单位微信工作群,定期推送案例解析、微视频、信息等资源,推动警示教育从“被动接受”向“主动渗透”转变。

3)针对“关键岗位监督略有不足”的问题。

整改进展情况:一是督促财政局全面排查风险点。财政局各个股室及下属事业中心已对资金密集、权利集中和对外交流衔接较多的岗位等高风险岗位开展“岗位廉政风险清单”排查,明确风险等级(高/中/低)及表现形式(如利益输送、权力寻租等),填写《股室廉政风险排查表》,制定防控措施;二是督促财政局加强人员管理与教育,开展靶向警示教育,定期将典型案例内部通报,形成震慑;三是坚持从严问责,对苗头性问题运用“第一种形态”进行早提醒(约谈、诫勉),对明知故犯者坚持“一案双查”,追责当事人和分管领导责任。  

(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

13.关于“党组核心作用发挥不够充分,总揽全局作用不显”的问题。

1)针对“落实管党治党责任不够到位”的问题。

整改进展情况:一是局党组于2025年7月7日召开落实全面从严治党主体责任专题会议,研究全面从严治党工作,不定期召开检查反馈问题专题部署会议;二是按要求制定落实全面从严治党“两个责任”任务分解方案、检查反馈问题整改方案和落实情况报告。

2)针对“议事规则落实不到位”的问题。

整改进展情况:进一步完善《中共安溪县财政局党组会议事规则》,正确发挥党组在研究决定机关内设机构岗位设置、年度考核奖励、经费支出及办公系统采购等“三重一大”事宜的领导核心作用,严格按照《中共安溪县财政局党组会议事规则》研究决定“三重一大”事项。

3)针对“形式主义仍然存在”的问题。

整改进展情况:一是组织全体干部职工观看形式主义典型案例,开展警示教育活动,引导党员干部以案为鉴,筑牢思想防线;二是规范民主生活会流程,杜绝会前不谈心谈话、廉政谈话走过场等形式主义行为;三是对相关责任人员进行提醒谈话,严格谈话程序,端正政治态度。

14.关于“党风廉政建设理解不充分,压力传导不足”的问题。

1)针对“工作部署未落到实处”的问题。

整改进展情况:局党组于2025年5月26日召开党风廉政建设专题会议,完善党组研究党风廉政建设工作机制,学习传达上级精神,研究分析本单位的党风廉政状况,及时发现和解决问题。今后,局党组将严格按要求和次数召开专题会议研究党风廉政建设工作。

2)针对“廉政风险排查有堵点”的问题。

整改进展情况:严格贯彻落实廉政风险排查制度,开展廉政风险排查工作,组织各业务股室签订股室廉政风险排查表,排查人员和分管领导根据规定流程做好签字工作,并按照防控措施严格抓好落实。

3)针对“压力传导层层递减”的问题。

整改进展情况:一是定期召开党风廉政建设工作会议,贯彻落实中央以及省、市、县委党风廉政建设工作精神;二是及时召开干部职工大会,传达上级有关党风廉政建设文件精神。

15.关于“党建主责意识不强,工作存在薄弱环节”的问题。

1)针对“党建工作职责不清”的问题。

整改进展情况:一是局党组于2025年7月7日召开机关党建工作专题会议,研究部署党建工作任务并按要求规范记录会议内容;二是安排专职人员负责机关党建工作;三是重新选派符合党章规定的领导干部负责局机关党支部工作。

2)针对“落实‘三会一课’制度有欠缺”的问题。

整改进展情况:一是完善学习计划,明确工作方向;二是规范支委会运作,充实研究内容;三是强化党小组建设,组织理论学习。

3)针对“发展党员工作重视不够”的问题。

整改进展情况:一是加强宣传引导,壮大入党积极分子队伍,2025年5月新增一名入党积极分子;二是强化思想认识,提高政治站位;三是精选政治素质高、有发展党员工作潜力的年轻优秀党员,参加上级党委举办的发展党员工作培训班。

16.关于“机关建设不严不实,干部队伍管理有短板”的问题。

1)针对“职能改革不彻底”的问题。

整改进展情况:2025年5月,县金融服务中心已并入县财政局集中统一办公,“人、财、物”由局党组统一管理。

聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

17.关于“巡视巡察反馈问题整改不彻底”的问题。

1)针对“形式主义‘回弹返潮’”的问题。

整改进展情况:严格落实《中共安溪县财政局党组会议事规则》,研究“三重一大”等事项应充分征求意见,班子成员逐个发表意见、“一把手”末位表态,并按要求规范记录会议内容。

2)针对“人员借用问题‘久拖未决’”的问题。

整改进展情况:县会计核算中心现有编制数48人,在编人员41人,缺编7人。2009年3月,因机构改革,县国库支付中心与县会计核算中心合并,原局机关一些股室的人员编制转到县会计核算中心,工作仍然在县财政局,因此出现有人员长期在局机关工作的情况。根据“老人老办法、新人新办法”,今后出现空编招考或者干部调动,按岗位实际充实,不再发生类似现象。

18.关于“公务卡结算管理推进进度仍然滞后”的问题。

针对“2021年落实全面从严治党主体责任检查反馈全县使用公务卡报销比重低”的问题。

整改进展情况:一是加大力度督促各预算单位落实公务卡报销结算制度,印发《安溪县财政局关于进一步深化公务卡改革有关事项的通知》,列明预算单位公务卡结算目录,要求在目录内的所有支付款项均要使用公务卡支付。明确强调公务卡结算使用、减少现金支付结算,避免大额使用现金,规范预算执行;二是会计核算中心在受理业务时,对没使用公务卡结算的预算单位及时通知其整改。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到移交的信访件针对巡察反馈意见、移交的信访反映,共对7名相关责任人作出处理,其中,批评教育1人,提醒谈话6人。

经过一段时间的集中整改,安溪县财政局党组的巡察整改工作取得了阶段性的成效,党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、依法理财意识得到一定的提高,接下来安溪县财政局党组将始终坚持党的领导,切实把巡察整改作为推动财政工作高质量发展的有力抓手,推动巡察整改成果有效转化。

    一是提高政治站位,服务发展大局。深入贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,结合习近平总书记关于财政工作的重要论述、党的作风建设重要论述、中央八项规定精神学习教育等重要内容,推动学习成果转化,主动融入安溪经济发展大局,充分挖掘安溪产业优势,培育税收收入新的增长点。同时加强对意识形态工作的学习和研究,切实提高对意识形态工作重要性的认识,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

    二是强化责任担当,抓好中心工作。坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥财政职能,扛起财政责任担当,按照中央、省委、市委、县委经济工作会议决策部署,深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,积极应对财政改革发展面临的新形势、新挑战和新机遇,围绕预算安排,坚持有效生财聚财、精准理财用财,切实提升预算执行质量,提升积极财政政策效能,深化党建工作效能,坚定不移推动党建和业务工作深度融合,为推动我县经济高质量发展提供坚实的财力保障。

    三是深化问题整改,健全长效机制。从政治高度抓好巡察整改工作,对照巡察整改工作清单,逐条逐项抓好落实,树立持续推进整改的长效意识,切实把整改工作中形成的经验和做法进行固化。重点关注容易反弹的问题,经常“回头看”、反复抓,防止反弹,做好巡察整改的“后半篇”文章,不断巩固和扩大整改成果,以严的作风、实的工作,推动财政工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0595-23232617;通信地址:安溪县凤城镇大同路1号县公务大楼408室,邮政编码:362400;电子邮箱:axczzg405@163.com。

 

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