一、提高政治站位，压实主体责任
（一）统一思想，提高站位。县发改局党组始终把巡察整改作为检验政治担当的首要标尺和推动事业发展的核心抓手，始终把巡察整改作为重大政治任务扛牢抓实。对县委巡察二组反馈的问题，县发改局党组积极响应，认真履行巡察整改主体责任，坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决推进整改要求全落实，先后召开3次党组会，专题研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。按照巡察整改工作要求，第一时间将县委巡察二组的反馈意见及叶政贤书记代表局党组所作的表态发言，印发给局党支部，把发改局全体干部职工的思想，统一到县委对巡察工作的具体要求上来，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。
（二）加强领导，压实责任。成立了局党组书记任组长的局巡察整改工作领导小组，统一领导巡察整改工作。局领导班子率先垂范，对照县委巡察反馈的四个方面20项共58个问题，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任股室、责任人、整改时限，建立了责任领导牵头整改、责任人具体落实、整改领导小组协调督促的整改责任体系。局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，牵头抓落实，强化责任传导，主持召开党组会3次，坚持全过程跟进，对整改进度滞后的问题专项督办、约谈提醒，推动形成闭环管理；同时，主持召开好专题民主生活会，代表党组班子并带头作对照检查，认真开展批评和自我批评，进一步明确整改方向。
（三）标本兼治，注重实效。局党组班子注重巡察整改和改进作风相结合，和持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密结合，举一反三，以点带面，不断推动全县经济发展、优化营商环境、固定资产投资、重大项目建设等工作提质、提速、提效、提能。针对县委巡察二组反馈的问题，局党组班子认真反思，深刻分析存在问题的根源，找准解决问题的办法，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，陆续出台修订制度11个，确保做到用制度管人管事，真正使落实巡察组反馈意见整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动发展改革工作高质量发展的过程。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实的问题
（1）针对学懂弄通做实不到位的问题。
整改进展情况：一是组织党组中心组学习3次，传达学习习近平总书记关于调查研究的重要论述和关于福建工作的重要讲话重要指示精神，习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育交流研讨。二是召开党组会3次，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署巡察整改工作；学习贯彻习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示等，研究部署局党组贯彻落实意见。
（2）针对调查研究深度有欠缺的问题。
整改进展情况：一是召开党组中心组理论学习会，组织学习习近平总书记关于调查研究的重要论述和关于福建工作的重要讲话重要指示精神。二是制定印发《关于加强调查研究改进作风建设的意见》，推动党员干部深入基层开展调查研究，由点到面提出解决问题的思路和办法。三是已完成“十五五”规划基本思路研究文本和光电产业调研报告。
（3）针对开展主题教育走过场的问题。
整改进展情况：一是对局领导班子成员、支委会成员共计7人开展提醒谈话， 严肃会议纪律，严格把关会议材料。二是从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开发改局深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作动员会，传达部署有关工作；制定学习计划，开展党组会4次、支委会3次、党员大会3次、干部职工会2次，党支部书记上党课1次；对照问题清单查摆具体问题，建立集中整治台账；开展主题党日活动，组织党员干部参观“循迹奋进主题教室”。
2.关于协调推进全县经济社会高质量发展有差距的问题
（1）针对参谋助手作用发挥不足的问题。
整改进展情况：一是加强对经济指标的监测和形势的研判，加密调度频次，完成8篇经济运行材料，推动全县经济稳定向好，1-5月全县规上工业增加值增长8.9%、居全市第3位；限额以上批零住餐销售额、零售总额分别增长18.3%、5.5%，分别居全市第3位、第8位；固定资产投资增长8%、居全市第8位；规上其他营利性服务业（错月指标）增长26.5%、居全市第4位。二是制定印发《关于实现2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》，提出32条措施，支持企业稳产增效、经济社会稳定发展。印发《2025年“四上”企业培育入库专项行动方案》，明确各乡镇年度培育任务。三是每月定期开展重点项目“督促与落实”比拼晾晒，通报项目推进情况3次，截至5月底，全县558个重点项目已完成投资285.68亿元，完成年度计划的53.55%，超时序进度11.88个百分点，刊发《晾晒通报》3期、“红黑榜”3期，营造比学赶超氛围；每周通报固投纳统进度，截至5月底，已完成固投纳统229.35亿元，已提交待新增项目55个、计划总投资128.023亿元。
（2）针对招商引资成效不彰的问题。
整改进展情况：一是印发《安溪县发展和改革局2025年招商工作方案》，绘制光电产业链招商图谱。二是支持福建春田科技有限公司进行技改升级，指导企业申报2025年工业重点领域设备更新超长期国债。开展“一把手”招商，4月14日，局主要领导对接深圳三明商会常务副会长，组织到泉州芯谷安溪分园区考察园区环境及相关企业，洽谈HBM封装项目合作事宜。三是加强招商项目调度，持续推动先锋茶叶机械增资扩营项目建设，目前项目已主体竣工。
（3）针对上市企业培育成效欠佳的问题。
整改进展情况：一是协同财政局（金融办）建立上市后备企业库，在库企业共3家，其中储备1家、培育1家、冲刺1家。二是深入拟上市企业调研，对拟上市企业对标诊断，指导企业填报《县域资本市场专项帮扶情况表》，助力企业上市。三是推动国办26个“高效办成一件事”重点事项顺畅运行，完善“高效办成一件事”帮代办服务机制，实现线上线下融合“同质同源”无差别办理“全覆盖”。牵头开展“局长促投产”活动实施方案，全方位推动部门与部门之间、部门与乡镇之间协调联动、协作配合。全县各行政执法主体制定“四张清单”事项913项，各执法单位依据“四张清单”对违法当事人作出不予处罚6607件，从轻处罚22件，减轻处罚10838件，免予行政强制33件，减轻当事人经济负担302.6万元，全面优化我县营商环境，大力培育上市后备企业。
3.关于打造一流营商环境不够用心用力的问题
（1）针对惠企政策兑现机制运行不畅的问题。
整改进展情况：一是制作《惠企平台企业操作手册》，协调行政服务中心、工信商局、工商联等部门共同推广惠企政策兑现平台，截至6月，我县惠企政策兑现平台企业注册数22143家，全市排名第三位。二是各惠企政策主管部门在惠企平台上架政策数185条，其中“即申即享”125条、“免申即享”35条、“其他类型/线下申报政策”15条、“通知类政策”10条，提高企业便利度。三是在全市首创“法院+公安+市监”三方协作涉诉主体信息查询共享平台——“三免机制”，实现企业基础信息共享，涉诉当事人立案、诉讼、执行全流程服务链更加优化，做优营商环境司法保障，提高企业便利度。
（2）针对政策服务覆盖率较低的问题。
整改进展情况：一是协同有关部门召开安溪县民营经济大会暨重点产业链“四链”融合发展大会、面对面政企茶话会、外贸行业政银企专题对接会等活动3场，组织金融监管支局等部门与银行业机构对小微企业融资申请开展联审7场，打通惠民利企最后一公里。二是定期微信工作群反馈乡镇走访情况，每月通过正式文件通报乡镇及银行走访情况和工作进展，截至6月，融资意向率达11.05%，提高了6.44个百分点。三是持续通过各类小微企业群、乡贤群、村务群、朋友圈进行宣传，并发动乡镇和银行积极通过微信公众号、LED屏幕、横幅等扩大宣传力度。
（3）针对企业评价和投诉渠道建设机制不健全的问题。
整改进展情况：一是制定出台《企业反映诉求闭环办理工作机制》。二是举行安溪县民营经济大会暨重点产业链“四链”融合发展大会、面对面政企茶话会、外贸行业政银企专题对接会等活动3场，倾听企业诉求，全面提振发展信心；编发《安溪县挂钩服务重点工业企业工作方案》，全面梳理、调度企业生产经营、市场拓展、技术创新等方面的问题和需求，做深做实企业服务。挂钩服务开展以来，累计走访企业323家（次），现场解决问题34个。2025年，召开“轻骑兵”下一线、走基层协调会7场，走访28家企业28个项目，协调解决用地审批、环评、控规、工规证办理中堵点、难点问题23个。三是协同行政服务中心推动国办26个“高效办成一件事”重点事项顺畅运行，完善“高效办成一件事”帮代办服务机制，实现线上线下融合“同质同源”无差别办理“全覆盖”。
4.关于高质量抓好投资前瞻性不足的问题
（1）针对重大项目挖掘不深入的问题。
整改进展情况：一是完成2025年“重中之重”项目清单编制，共纳入34个重点项目，总投资754.5亿元，年度计划投资131亿元。二是依托“一部三局三办”召开项目协调调度会13次，对重点项目、招商项目和争取上级资金项目的完成情况进行调度。三是建立全县经济社会发展战略性重大项目谋划和调度机制，截至6月，共储备项目193个，总投资820亿元。四是巡察整改期间，累计通报固投纳统情况15次，已纳统229.35亿元，提交统计局待新增项目63个，总投资136.97亿元。
（2）针对全力决胜“奋战年”效果不佳。
整改进展情况：一是出台《安溪县“项目提效年”活动方案》，依托五个项目督查组，每月开展重点项目建设督导，累计组织对10个乡镇开展走访，召开项目调度会13次，协调推进项目13个。二是通过县全生命周期平台进行调度管理，截至5月底，全县558个重点项目已完成投资285.68亿元，完成年度计划的53.55%，超时序进度11.88个百分点。三是组织开展“1+3”项目提效年一季度拉练活动，对各项指标进行全面晾晒；刊发《晾晒通报》3期、“红黑榜”3期，营造比学赶超氛围。
（3）针对重点项目谋划不精准的问题。
整改进展情况：一是优化升级县全生命周期平台，实现项目谋划、审核、评估全流程数字化管理，2025年列入市预备重点项目13个，其中同美高速出口片区B-04地块项目提前6个月开工，4个项目已完成土地出让，正在办理前期手续。二是依托经济运行工作调研服务小组，累计前往参内镇、虎邱镇等乡镇开展调研服务4次，帮助策划项目10个；开展“局长促投产”活动，梳理出25个重大项目由县直部门“一把手”全流程领办，全方位推动部门与部门之间、部门与乡镇之间协调联动、协作配合。三是印发《进一步完善重大项目定期调度机制》，4月以来，召开项目调度会13次，协调推进督点难点项目13个。
5.关于项目建设全链条拧得不够紧的问题
（1）针对政策性资金申报谋划待加强的问题。
整改进展情况：一是强化靠前服务，对政策性资金项目进行精准指导，上报项目50个，已争取到其他资金7425万元，专项债资金4.6亿元。二是落实项目初审机制，4月以来已对28个中央预算内、专项债等项目进行指导，由投资股、产业股、生态股分别进行初审，向申报单位反馈问题12个，进一步提高项目申报成功率。
（2）针对项目申报跟进落实有缺位的问题。
整改进展情况：一是督促湖头镇污水处理厂提标改造及配套污水收集管网工程、安溪城区污水治理项目等项目单位根据建设时间节点倒排工期，目前，安溪城区污水治理项目、蓝溪中学综合楼等获批项目均已开工。二是发挥“一部三办三局”督促协调机制作用，对安溪城区污水治理项目等争取上级资金项目进行调度，推动项目加快建设。
（3）针对资金项目把控“有始无终”的问题。
整改进展情况：一是组织开展竣工未销项验收材料收集，已完成销项31个。二是开展获取资金调度3次，发出通知函，督促尚未销项项目业主尽快完成。
6.精准发力抓攻坚有落差。
（1）针对政策解读不精准的问题。
整改进展情况：一是举一反三，建立“申报材料问题库”，已梳理汇总申报项目问题12条并反馈项目业主修改提交。二是组织到参内镇、虎邱镇、龙门镇探讨“十五五”规划和项目谋划工作，组织到省、市发改委对接专项债审核未通过原因，提高项目申报精确度。
（2）针对新兴产业扶持开发有短板的问题。
整改进展情况：一是已根据市级意见完善通用机场选址情况汇报，全力争取通用机场项目。二是联合招商办对接高德地图企业，谋划一批低空项目。三是编制《安溪县公共充电基础设施布局专项规划》，已组织申请省级充电基础设施补贴432.15万元。
7.关于监管机制执行有疵漏的问题。
（1）针对招投标活动监管不力的问题。
整改进展情况：一是已出台《安溪县发展和改革局等八部门关于建立招标投标领域行政执法与刑事司法工作衔接配合机制的通知》,强化两法衔接；开展持续深化工程领域招投标不规范影响营商环境问题专项整治工作，加强招投标活动的监管，各职能部门发现并向纪委监委移送问题线索3个。二是在泉州市公共资源交易信息网发布关于清退工程投标保证金的通知，提醒尚未办理退款手续的单位尽快到交易中心办理退还手续，已退还工程投标保证金11.4万元。三是出台《关于加强工程建设招标代理机构在安溪县开展招标代理活动事中事后监管的通知》，强化事中事后监管。四是分管领导对公共资源交易中心工作人员进行提醒谈话。
（2）针对行业监管责任未压实的问题。
整改进展情况：一是成立跨部门联合检查小组，对粮储行业开展联合检查。二是5月9日联合财政局、消防大队、农发行、纪检组等单位开展春季储备粮食库存检查；6月20日联合消防大队开展储备粮库消防安全检查。三是2025年5月16日组织价格采集人员开展价格监测相关制度培训；巡察整改期间，组织7次抽查核实采集数据，所有数据均准确、真实。
（3）针对价格监督力度不足的问题。
整改进展情况：一是加强部门协作，2025年4月11日与市场监管局配合开展居民水电气价格收费联合检查。2025年4月22日联合市场监管、文体旅等部门开展“五一”假日文旅市场秩序联合检查。二是组织一线检查2次，深入燃气企业、殡仪服务有限公司，督促企业落实明码标价和收费公示制度。
（4）针对行政审批“虎头蛇尾”的问题。
整改进展情况：一是完成2019年以来固定资产投资项目清单的初步梳理，覆盖项目总数150个，累计指导业主单位完成59个无效项目代码的注销。二是实现省在线审批监管平台与市工建系统数据对接，完成在库项目的动态信息关联，通过系统自动抓取项目手续办理进度。
8.关于专项整治行动收效甚微的问题
（1）针对专项整治流于形式的问题。
整改进展情况：一是组织学习《福建省行政事业性收费管理条例》和《泉州市发改委、市财政局关于开展行政事业性收费情况报告工作的通知》（泉发改〔2025〕81号），领会上级政策文件精神，不断提高思想认识和工作水平。二是联合县财政局开展行政事业性收费情况报告工作；与市场监管局配合开展居民水电气价格收费联合检查；组织深入燃气企业、殡葬服务有限公司一线检查，督促企业落实明码标价和收费公示制度。三是对分管领导和价格股负责人开展提醒谈话，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，规范吊唁设施守灵厅收费标准，平均降幅45%，减少群众支出；降低公墓价格，每个公墓价格降低4260元，预计减少群众负担246.22万。
（2）针对专项整治发力不够的问题。
整改进展情况：一是召开持续深化工程领域招投标不规范影响营商环境工作会议6次，出台《关于持续深化工程领域招投标不规范影响营商环境突出问题专项整治的工作方案》，强力推动专项整治工作。专项整治活动开展以来，已追责问责9人。二是扩大宣传覆盖面，已通过小规模阳光交易平台、各职能部门微信公众号等公布整治工作成效16次，扩大宣传覆盖面。
9.关于意识形态工作抓得不紧的问题
（1）针对分析研判意识形态工作不到位的问题。
整改进展情况：一是巡察整改期间，召开党组会2次，集中学习《安溪县县直各单位党组（党委）意识形态工作责任制清单》《关于落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的实施方案》《县委宣传部2025年宣传思想文化工作要点》等，提高领导班子成员对意识形态工作的认识。二是5月30日召开党组会，专题分析研判发改领域意识形态工作。
（2）针对纳入考核意识不足的问题。
整改进展情况：一是4月17日召开党组意识形态专题学习会，开展集中学习，提高领导班子成员对意识形态工作的认识。二是对班子成员开展提醒谈话3人次，并组织班子成员对历年来的民主生活会、述责述廉会个人材料进行自查修改。
（3）针对舆论引导力有所欠缺的问题。
整改进展情况：一是加强县融媒体等宣传部门联系，宣传报道一季度重大项目集中开竣工等活动3次，向两办报送信息稿5篇。“泉州市安溪县推行‘三免机制’做优营商环境司法保障”入选福建省发改委学习推广优化营商环境工作典型经验做法（2025年第一批）；“安溪县‘四谱快招’奋楫笃行抓首季”被泉州效能刊发。二是5月开展粮食科技活动周进校园活动，宣传爱粮节粮理念。三是5月30日召开党组会，专题分析研判发改领域意识形态工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
10.关于推进全面从严治党，履行主体责任抓得不紧的问题。
（1）针对落实管党治党举措有差池的问题。
整改进展情况：一是制定印发《2025年中共安溪县发展和改革局党组落实全面从严治党主体责任清单》，局党组严格落实全面从严治党主体责任。二是制定《2025年县发改局党组理论学习中心组学习计划》，巡察反馈集中整改期间，中心组开展学习3次，并结合工作实际开展交流研讨。三是对办公室人员进行提醒谈话，今年以来党组理论学习中心组会议记录均按要求规范记录。
（2）针对党内政治生活不够严肃的问题。
整改进展情况：一是4月7日召开党员大会，组织全体党员学习关于严肃党内政治生活的有关要求，增强党员的党性修养和责任意识，规范民主评议党员程序。二是4月18日对支委会成员开展集体谈话，2025年4月份以来召开支委会3次，党内政治生活严格落实。三是组织班子成员和县管干部对历年来的民主生活会发言提纲自查并且补充完整。
（3）针对警示教育浮于表面的问题。
整改进展情况：一是召开干部职工会，用下属粮库职工案例警示党员干部，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧。二是召开党员大会、干部职工会3次，组织支部书记上党课1次，组织学习关于明察暗访发现“四风”典型问题的通报、泉州市和安溪县关于违反中央八项规定精神典型问题的通报等，不断地以案示警；开展主题党日活动1次，组织参观“循迹奋进主题教室”，深入学习贯彻中央八项规定精神。
11.关于主动担当意识不强，宗旨意识有所淡化的问题
（1）针对供应网点检查有疏漏的问题。
整改进展情况：一是已修订完成应急供应网点考核细则，并完成2024年度应急供应网点考核工作，针对两家自愿放弃的网点及时回收牌匾。二是4月24日对粮储股负责人开展提醒谈话，严格按照考核细则开展工作。
（2）针对主动贴近服务的自觉性不足的问题。
整改进展情况：一是修订完善存量房基准价更新调整工作成员单位工作职责。二是主动完成新科佳苑等7个楼盘存量房基准价设定，并提交税务部门。
（3）针对宣传工作广度深度不够的问题。
整改进展情况：一是完成14个新设立社区价格争议调解政策宣传工作。二是在金悦社区等6个社区设立“价格争议调解室”，并定期开展工作。
12.关于统筹谋划有所欠缺，资金规划与落地“各行其是”的问题
（1）针对专项资金挪作他用的问题。
整改进展情况：一是督促财务人员加强业务学习，重点学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》。二是分管领导对局机关财务人员进行提醒谈话，提高财务人员的认识，巡察整改期间，专项经费673万元均按照财务规定严格支出。
（2）针对预算资金闲置的问题。
整改进展情况：一是已完成2025年度预算公开说明，全年预算经费1205.04万元。二是对2024年度在库资金进行监控，巡察整改期间，已支出673万元。三是与财政部门加强沟通，4月以来，已完成各项资金拨付884.69万元。
（3）针对资金拨付不及时的问题。
整改进展情况：一是与财政部门加强沟通，4月以来，已完成各项资金拨付884.69万元。二是已经完成2022年粮食系统政策性人员工资的拨付。
13.关于财务制度尚不完备，资金管理稍显随意的问题
（1）针对差旅费报支不规范的问题。
整改进展情况：一是召开党组扩大会，组织学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》《安溪县党政机关公务用车使用管理实施细则》《安溪县党政机关工作人员赴省外各地差旅住宿费标准明细表》。二是由分管领导对办公室负责人进行批评教育，严格公务用车和差旅费报销审核把关。三是组织财务人员开展差旅费报销清查梳理工作,清理超范围派遣公车支付费用346元，超范围支付差旅费（住宿费用）540元，并上缴国库支付中心；补充缺失差旅费票据（保险40元、市内交通费清单640元）。
（2）针对财务审批尺度宽松的问题。
整改进展情况：一是组织人员对县粮储公司2020年以来的财务支付凭证进行逐一核查，补齐相关财务手续。二是5月7日局分管领导对县粮储公司负责人等相关人员进行提醒谈话，严格财务审批程序，巡察整改以来，县粮储公司经费支出218.96万元均按照财务规定严格支出。三是5月21日对粮储公司开展业务知识培训，内容涵盖合同法、财务管理办法、安溪县国有企业相关制度等。
（3）针对人员解聘补偿款核算有失标准的问题。
整改进展情况：一是组织办公室人员和财务人员对临时聘用人员的入职时间进行核实，重新计算解聘补偿金。二是收回解聘人员多发放的解聘补偿金7301元并上缴国库支付中心。
（4）针对现金管控环节规范性不足的问题。
整改进展情况：一是组织人员对2021年航辉公司工程款差额问题进行核对，截留的150元给予退还。二是组织修订《县粮储公司办公用品采购与领用管理办法》，5月7日局分管领导对县粮储公司财务人员进行提醒谈话，对茶叶经办人进行批评谈话。三是组织修订公司《监事会工作制度》，加强对公司财务监管工作。
14.关于内部财务管控较为松散，运作流程缺乏严谨性的方案
（1）针对固定资产调拨账务处置迟缓的问题。
整改进展情况：一是完成账务调整，科目已纠正。二是组织人员开展进行新一轮资产盘点，共盘点资产104.79万元，确保账实相符。
（2）针对合同要素有残缺的问题。
整改进展情况：一是组织相关人员对2020年以来合同要素完整性进行逐一核查，共排查补充完善合同18份。二是修订《药品库管理制度》完善药品出入库收发手续，规范出入库登记流程。三是5月21日组织开展业务专题培训，内容涵盖合同法、安溪县国有企业相关制度等。
（3）针对验收工作空有其表的问题。
整改进展情况：一是组织相关人员对2020年以来采购项目进行梳理，对26个采购项目逐一核对。二是已组织相关人员对粮库空气能热水器、公共资源交易中心摇球机验收补充签字，完善相关手续。三是分管领导分别对局财务人员和粮储公司财务人员进行提醒谈话，严格审核报销手续，避免缺漏。
15.关于下属企业管理缺乏条理，秩序紊乱的问题
（1）针对内部监督制衡机制失效的问题。
整改进展情况：一是督促县粮储公司进行岗位调整，公司已停用公司监事长在财务系统的操作权限，同时任命其他人员担任出纳员，并移交相关手续。二是组织修订公司《监事会工作制度》，加强对公司财务等监管工作。
（2）针对尚未健全薪酬制度的问题。
整改进展情况：一是组织制定安溪县粮食和物资储备有限公司薪酬制度，制度方案正在征求意见阶段。二是在2025年4月28日召开县粮储公司董事会，会议决定关于健康体检费用严格参照我县机关事业单位健康体检费用的标准执行。三是5月8日，局分管领导对县粮储公司负责人开展批评教育，进一步规范工资福利发放。
（3）针对食堂采购事宜缺乏有效监管的问题。
整改进展情况：一是督促县粮储公司安排专人负责食堂日常管理，修订《县粮储公司食堂管理办法》，加强粮储公司食堂管理。4月17日，局分管领导对县粮储公司食堂管理人员及炊事员进行提醒谈话，食堂采购支出管理进一步规范。二是加强食堂物品采购及领用管理，由当日值班人员核对采购物品明细并填写《食堂采购明细表》，值班人员、食堂炊事员和管理人员三方签字确认。三是收集每日《食堂采购明细表》和购买凭证并每月由账务人员及时装订归档，每月公布《食堂收费清单》，强化粮储公司干部职工对食堂管理的监督。
（4）针对资金监管“空转”的问题。
整改进展情况：一是督促县粮储公司收回原从食堂餐费中套取的备用金1万元（一库区6000元，二库区4000元），2025年4月2日收回并上缴公司账户。二是组织修订《县粮储公司食堂管理办法》，进一步规范食堂管理。三是由粮储公司监事会不定期对《食堂采购明细表》和购买凭证进行核对，确保资金安全。四是4月24日，组织县粮储公司工会委员会成员进行工会财务支出管理办法及泉州基层工会节日慰问品采购管理实施意见等相关规定学习培训。五是4月23日，局分管领导对县粮储公司工会负责人、财务人员等进行批评教育，公司工会共支出工会经费7350元，均能按规定支出。
16.关于纪检监察组“前哨”效能尚未充分激活的问题
（1）针对日常监督缺乏实际举措的问题。
整改进展情况：一是强化责任落实。督促县发改局党组研究部署2025年度党风廉政建设和反腐败工作，并层层签订党风廉政建设承诺书。二是强化日常监督。每周坚持挤出一定的时间深入到局机关及下属单位，与党员干部交流，及时了解干部思想动态和工作进展情况，开展警示教育，教育引导党员干部转作风、树新风。
（2）针对职责定位缺乏精准把控的问题。
整改进展情况：一是督促县发改局党组建立重点项目建设工作机制，依托项目攻坚总指挥部、五个督查小组定期到项目一线抽查复核项目实际进展，依托“日调度”“周汇总”“月督导”“季考评”机制，开展常态化督导，督促推进重点项目建设。二是督促县发展和改革局、县粮食和物资储备有限公司针对公司食堂管理、内部监管等方面的问题进行排查，组织修订《县粮储公司办公用品采购与领用管理办法》《县粮储公司药品库管理制度》《县粮储公司食堂管理办法》《监事会工作制度》等制度四份，为依法依规管理好储备粮油奠定坚实制度基础。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
17.关于机关党建模范化建设存在薄弱环节的问题
（1）针对抓党建尚欠火候的问题。
整改进展情况：一是已按要求重新修订述职报告，强化问题查摆力度。二是召开党组会专题部署2025年党建工作，结合贯彻落实中央八项规定精神学习教育，制定《县发改局党支部深入贯彻中央八项规定精神学习教育计划安排表》，支部定期开展“三会一课”以及主题党日活动，加强党员教育管理。2025年4月份以来召开支委会3次，党员大会2次，党小组学习会3次，主题党日活动3次。
（2）针对支部规范化待提升的问题。
整改进展情况：一是2025年4月召开党员大会，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范开展组织生活，巡察整改期间，开展党小组学习3次。二是落实谈心谈话制度，党支部书记与支委、党员开展谈心谈话25人次。
（3）针对发展党员把关不严的问题。
整改进展情况：一是组织对局党支部近年来的入党材料进一步梳理审核，补充完善相关手续。二是4月18日对支委会成员开展集体谈话，发展党员严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党章程》等执行。三是对党务工作者进行批评教育，严格按规定程序开展发展党员工作。
18.关于机制建设尚不完善的问题
（1）针对机制修订不及时的问题。
整改进展情况：制定印发《安溪县发展和改革局招商引资工作机制》，巡察整改期间，召开12次项目协调调度会，推进49个存在堵点难点招商项目。
（2）针对隶属关系不清的问题。
整改进展情况：理清隶属关系，安溪县中心粮食储备库党支部全部党员调入安溪县发展和改革局党支部管理。
19.关于干部队伍不够优化的问题
（1）针对股级干部任用不合规的问题。
整改进展情况：一是召开党组扩大会，组织学习《安溪县关于进一步规范股级干部管理的意见》。二是局主要领导对办公室负责人进行批评教育，新任命的股级干部均严格执行任免程序。
（2）针对股级干部培养断层空档的问题。
整改进展情况：已调整3名干部充实到办公室、产业股、价格认定中心，单位实现各股室梯度式人员培养，每个股室工作人员不少于3人，确保工作不断档。
（3）针对招聘选用编外人员过于草率的问题。
整改进展情况：一是组织编外人员重新签订工作合同10份，合同明确工作岗位和聘用年限。二是分管领导对单位财务人员进行提醒谈话，保洁人员费用已列入劳务支出。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。
20.关于未能坚持问题清仓起底，扛牢整改主体责任的问题
（1）以“敷衍”的心态应付整改。
整改进展情况：一是制定《2025年中共安溪县发展和改革局党组落实全面从严治党主体责任清单》，强化责任意识。二是加强党员干部教育管理。2025年已经开展廉政谈话25人次，其中重点针对班子成员、股室负责人和年轻干部；结合贯彻落实中央八项规定精神学习教育，支部定期开展“三会一课”以及主题党日活动，进行党员的教育培训，2025年4月份以来召开支委会3次，党员大会2次，党小组学习会3次，主题党日活动3次。
（2）针对专项巡察问题整改纠而复生的问题。
整改进展情况：一是局分管领导对福建新瑜米业有限公司负责人进行约谈。二是组织对新瑜米业进行监督检查2次，督促企业做好维护和保养，巡察整改以来，企业每月开展运行调试。三是5月，县粮储公司仓储部门根据今年轮换情况，对机械设备进行调配，确保在进出仓期间机械设备的合理使用。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件，针对巡察反馈问题，共对26名相关责任人作出处理，其中，批评教育8人，提醒谈话18人。
四、需要进一步整改的问题及措施
1.针对招商引资成效不彰的问题。2024年未完成本单位招商引资任务，仅1个项目落地开工。
未完成整改原因：受整体经济形势及相关政策条例影响，今年招商整体形势较为严峻，客商投资意向不足，招商工作成效较差。
下一步整改措施：加大招商引资工作力度，持续开展“一把手”带队招商，特别是加大招商在谈项目的对接，主动靠前服务，争取顺利完成本年度招商引资任务。
整改时限：2025年12月31日。
2.针对资金项目把控“有始无终”的问题。2020年以来50个项目已竣工投产，未及时销项。
未完成整改原因：部分项目因整体工程未完工或消防验收未通过、工程量变更等影响，项目完工后未能组织验收，无法提供验收报告予以销项。
下一步整改措施：持续督促已完工项目尽快组织验收，依托项目攻坚指挥部组织协调调度，协调解决验收过程中遇到的困难问题，推动已竣工投产项目尽快销项。
整改时限：2025年12月31日。
3.针对尚未健全薪酬制度的问题。公司设立工资、绩效、多项补贴等均未搭建完整的工资体系，仅通过内部会议研究决定，工资福利发放过于随意。
未完成整改原因：县粮储公司薪酬制度的制定涉及的层面和环节较多，且公司性质为国企，县内其他国有企业薪酬标准不一，目前缺乏指导性文件，需进一步调研并广泛征求意见，才能最终确定方案。
下一步整改措施：组织财政局、县粮储公司等部门会商，尽快完成粮储公司薪酬制度意见征集和修订，力争于7月底之前出台县粮储公司薪酬制度。
整改时限：2025年7月31日。
经过一段时间的集中整改，我单位巡察整改落实工作取得了阶段性成效，但与上级要求相比还存在一些差距和不足，我们将始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，持续抓好巡察整改工作。一是坚持抓整改落实力度不减，继续抓好巡察整改“后半篇文章”，对于已完成的整改任务，巩固深化整改成果，严防问题反弹回潮；对于尚未整改到位的事项，持续跟踪督办，确保按照既定工作计划加快整改；对于需要长期坚持的整改任务，强化跟踪问效，提升整改工作常态化长效化水平。二是建立健全长效机制，在持续深化整改的基础上，建立健全科学、管用、严格、长效的工作机制，真正用制度管权管事管人。三是不断强化成果运用，把巡察整改过程中的经验做法和成果转化为推动发展改革工作的思路办法和实际成效，推动发展改革各项工作不断取得新进展、实现新突破。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23232483；通信地址：安溪县凤城镇大同路1号县公务大楼1525室，邮政编码：3262400；电子邮箱：axxfgj2025@163.com。
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